國務院新聞辦公室于2009年7月16日（星期四）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長李曉超介紹今年上半年國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。
[新華社記者]二季度的經(jīng)濟增長率已經(jīng)接近8%了，能不能認為中國經(jīng)濟已經(jīng)見底回升？另外，您怎么評價一攬子計劃實施的效果？
[李曉超]對一攬子計劃，可能在座的都會有感受，環(huán)比價格的上漲，體現(xiàn)出經(jīng)濟在回升，而且回升的強度在增強，在加大。去年四季度以來，面對國內(nèi)外極其復雜嚴峻的形勢，中央果斷決策，實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，不斷豐富、充實、完善保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等內(nèi)容的應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。按照一攬子計劃的總體要求，實施了四萬億投資計劃，結(jié)構(gòu)性減稅、“家電下鄉(xiāng)”，以及鼓勵汽車、家電以舊換新等政策措施，以擴大投資和消費，完善出口、信貸保險和出口稅收政策，適時調(diào)整出口退稅率等政策，以穩(wěn)定出口。實施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃、國家科技重大專項、發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)集群、加強企業(yè)技術改造等政策，以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收，制定實施穩(wěn)定和擴大就業(yè)政策，提高離退休職工的離退休金和養(yǎng)老金，提高最低保障水平和最低工資標準等措施，以改善民生。
[李曉超]隨著一攬子計劃的貫徹落實，我國經(jīng)濟在不斷向好的方向運行，積極因素不斷增多，總體形勢企穩(wěn)向好，突出表現(xiàn)為“四個一”：“一個回升”，生產(chǎn)增速穩(wěn)步回升。今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.1%，其中一季度增長6.1%，二季度增長7.9%。大家可以看到，二季度比一季度加快了1.8個百分點，可能這一變化從工業(yè)生產(chǎn)看得更清楚一些，1-2月，規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長3.8%，3月份增長8.3%，4月份雖有所回落，但5月份又繼續(xù)回升，增長8.9%，到6月份，增長4.7%。而且在工業(yè)行業(yè)中，60%以上的行業(yè)生產(chǎn)增長加快，在工業(yè)產(chǎn)品中近60%的產(chǎn)品生產(chǎn)在加快。
[李曉超]“一個加快”，國內(nèi)需求增長加快，擴大內(nèi)需是經(jīng)濟企穩(wěn)回升的動力和抓手。今年上半年，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長33.5%，比一季度加快4.7個百分點，上半年社會消費品零售總額增長15%，而且內(nèi)需增長中有兩個較為突出的亮點，即商品房銷售增長明顯，汽車銷售增長較快，分別增長31.7%和17.7%。
[李曉超]“一個推進”，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的需要和要求。一是基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)進一步得到加強；二是裝備工業(yè)較快回升，上半年裝備工業(yè)同比增長6.7%，比一季度加快3.0個百分點；三是區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性有所增強，中西部地區(qū)投資和工業(yè)生產(chǎn)增長都明顯加快。
[李曉超]“一個改善”，民生繼續(xù)得到改善，改善民生是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的出發(fā)點和歸宿。民生在極其困難的情況下，又得到了進一步改善，一是就業(yè)基本穩(wěn)定；二是居民收入增長平穩(wěn)；三是社會保障支出進一步增加，上半年在財政收入壓力較大的形勢下，財政用于社會保障和就業(yè)的支出同比增長29.2%，中央財政對城市居民最低生活保障和農(nóng)村居民最低生活保障補貼支出分別增長49.9%和140%以上。
[李曉超]以上情況說明中央實施的應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃取得明顯成效，是正確的、及時的和有效的。但也必須清醒地看到，我們經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎還不穩(wěn)固，回升的態(tài)勢還不穩(wěn)定，回升格局還不平衡，就像我剛才開頭講的，可能大部分人都感覺到已經(jīng)出現(xiàn)了回升，由于它不平衡，可能有一些企業(yè)、有一些地區(qū)、有一些群體，可能還沒感受到回升，就是因為它有點回升的不平衡性，回升過程中還存在著一些不確定性因素。比如外需明顯不足，嚴重萎縮，上半年我們出口下降21.8%；另外一些企業(yè)、一些行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，企業(yè)實現(xiàn)利潤還在繼續(xù)下降，財政增收增支的壓力還很大，產(chǎn)能過剩還較突出，就業(yè)壓力還比較大。對這些問題我們不能有絲毫的懈怠，鞏固和發(fā)展經(jīng)濟企穩(wěn)回升的好形勢的任務還相當艱巨。
