國務院新聞辦公室定于2009年6月23日（星期二）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國土資源部副部長、黨組副書記、國家土地副總督察鹿心社和國家土地副總督察、部黨組成員甘藏春介紹“保經(jīng)濟增長、保耕地紅線”行動進展與成效等方面情況，并答記者問。中國政府網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。
[中國新聞社記者]: 第一，2006年7月份國家土地督察制度正式建立，到現(xiàn)在即將3年。請問作為一項新制度，近三年來土地督察制度究竟發(fā)揮了什么作用？第二，在材料中提到，由于地方配套資金跟不上，可能會出現(xiàn)新的閑置用地，需要引起高度重視。就這兩個問題能不能請您解釋一下？
[甘藏春]: 土地督察制度建立已經(jīng)將近三年。作為一項全新制度，在實施的三年當中，按照邊工作、邊組建、邊實踐、邊總結的原則不斷探索。經(jīng)過三年的探索，土地督察制度的基本框架已經(jīng)形成。土地督察機構的工作得到了地方黨委、政府的理解、重視、支持，得到了全社會的重新認識。作為加強土地管理的一支新的生力軍，土地督察機構在中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略當中，在貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐中，在加強土地管理的活動中，扮演著三個角色：一是18億畝耕地紅線和土地管理法律法規(guī)的堅強守護者；二是國家實施土地調控政策的忠實護航者；三是推進土地管理改革、土地法律法規(guī)政策完善的積極促進者。
按照這三種角色的要求，三年來土地督察機構開展了耕地保護目標責任制督察、土地利用計劃督察，對重點地區(qū)出現(xiàn)的土地違法行為開展了重點督察、專項督察。在實踐中探索了例行督察、審核督察等督察形式，到目前為止，先后對18個省、直轄市及計劃單列市出現(xiàn)的部分個別地區(qū)的違法行為，發(fā)出了19份整改意見和建議。為了配合國家土地調控政策的實施，國家土地督察機構先后組織了2007年的“全國土地執(zhí)法百日行動”和2009年的“雙保行動”。同時積極支持省級政府改善土地管理工作。實踐充分證明，黨中央、國務院建立國家土地督察制度是符合中國國情的一項有效制度。
[鹿心社]: 一些項目因為地方資金不配套，可能形成新的閑置用地。這主要是指有些項目，中央投資一部分，又要地方配套一部分相應的資金。據(jù)我們調查了解，中央投資的這部分到位非常及時，但是地方政府需要配套的資金在一些地方落實不好，不能及時到位。一個項目只到位落實了一部分資金，而另一部分資金不能落實、不能到位，這個項目就不能及時完成，所以提供的土地就有可能閑置。針對這一現(xiàn)象，我們對地方及時做了提醒，商榷有關部門采取措施，來防止這種現(xiàn)象的發(fā)生。
