國務(wù)院新聞辦公室于2009年6月23日(星期二)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請國土資源部副部長、黨組副書記、國家土地副總督察鹿心社和國家土地副總督察、部黨組成員甘藏春介紹“保經(jīng)濟增長、保耕地紅線”行動進展與成效等方面情況,并答記者問。中國政府網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。
[鳳凰衛(wèi)視記者]: 我們知道,目前國土資源部正在整理匯總土地督察的半年情況匯報,這份匯報按照往年慣例應(yīng)該是一年一報,今年是半年一報,這種破例舉動是不是說明目前中國土地違規(guī)方面確實存在很多問題?另一個問題,今年的全國土地日主題是“保護耕地紅線”,保護耕地紅線和房價之間有什么樣的關(guān)系?因為最近聽到一些經(jīng)濟學(xué)家把這兩者扯在一起,不知道國土資源部有什么樣的觀點?
[甘藏春]: 一年一次的年度工作報告是按照國務(wù)院的規(guī)定,向國務(wù)院寫出報告,同時還要一份向全社會公布的督察公告,現(xiàn)在已經(jīng)進行了兩年。一年、半年的工作總結(jié)報告是我們內(nèi)部的工作流程,主要考慮兩方面的因素:第一,現(xiàn)在督察機構(gòu)承擔(dān)著“雙保”的主力軍作用,要根據(jù)前一段“雙保行動”的進行態(tài)勢,特別是各個督察區(qū)域內(nèi)保增長、擴內(nèi)需項目的進展情況和土地違法的態(tài)勢,實時進行總結(jié)評估,調(diào)整督察的方向和重點。第二,為了總結(jié)督察機構(gòu)內(nèi)部的工作機制有哪些經(jīng)驗要總結(jié)、哪些不足要克服,是我們檢討、反省自己的方式。
[鹿心社]:首先需要肯定的是,守18億畝耕地紅線不會影響到房價。也就是說我們在土地利用總體規(guī)劃對各類用地安排的時候,既把18億畝耕地紅線保住,同時為發(fā)展建設(shè)、特別是住房用地留下了足夠的空間。不管中國的土地多么緊缺,居民正常的住房用地需求我們都保障。
地價是影響房價的重要因素之一,但不是決定因素。決定房價的關(guān)鍵因素或者根本因素是供求關(guān)系。針對前一時期有的專家講的,由于守紅線,土地偏緊、地價偏高,影響房價,對此國土資源部做了系統(tǒng)調(diào)查。我們調(diào)查了620個房地產(chǎn)開發(fā)項目,在東部、中部、西部有不同的類型。調(diào)查的結(jié)果表明,目前在中國,地價占房價15%-30%,平均是23.2%。我們與國際水平做了大致的比較,美國是28%,加拿大是24%,英國是25%-38%,韓國是50%-65%,日本是60-75%,新加坡是55%-60%,我們這個比例遠低于我們的鄰居。一般說來,一個國家或者一個地區(qū)的土地資源越緊缺,地價占房價的比例就越高。從中國這個地價水平看,說保18億畝耕地紅線推漲了房價,沒有根據(jù),也沒有道理。