國務(wù)院新聞辦公室于2009年5月11日（星期一）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請民政部救災(zāi)司司長鄒銘、防汛抗旱總指揮部辦公室副主任程殿龍、中國地震局震害防御司副司長杜瑋、中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司副司長陳振林介紹中國防災(zāi)減災(zāi)工作基本情況，并答記者問。
[香港文匯報記者]:我有兩個問題。第一個問題提給地震局的，汶川地震中有大量民房倒塌了，新的《防震減災(zāi)法》對農(nóng)村民房提出了明確的要求，但是今后對提高農(nóng)村民房的抗震能力有哪些進一步的設(shè)想和舉措？第二個問題是地震局和氣象局在地震后分別投入了多少資金添加一些新設(shè)備，預(yù)計會達到什么樣的效果？今年四川汛期會不會發(fā)生洪水？如果有的話，大概會發(fā)生在幾月份？
[中國地震局震害防御司副司長 杜瑋]: 關(guān)于第一個問題。中國的農(nóng)村地區(qū)大量農(nóng)民自建住宅，抗震能力相對不足，在地震災(zāi)害當(dāng)中損失比較嚴重，這是一個長期積累下來造成的，也成為全面提高中國防震減災(zāi)能力的一個難點問題。中國政府也一直在致力于解決這個難題，來達到全面提高我們國家防震減災(zāi)能力的目標。在2006年，國務(wù)院專門召開了一次會議，來部署全國開展農(nóng)村民居地震安全工程，這項工程實施以來，在各地已經(jīng)取得了一定的成效，并且在幾次地震，包括汶川地震當(dāng)中，這些工作成果也經(jīng)受了考驗，取得了很好的減災(zāi)實效。
其中在新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)過三年多的努力，截止到2008年底，已經(jīng)在全區(qū)的農(nóng)牧民住房當(dāng)中建成了152萬戶抗震農(nóng)居；在云南省截止去年底，通過這項工程的實施，也已經(jīng)完成了43萬戶的抗震農(nóng)居。其他各省，目前大多數(shù)都是采用試點示范工程帶動的方式來進行，建成的抗震農(nóng)居也達到了幾十萬戶。據(jù)我們初步統(tǒng)計，這個工程實施以來，受益的農(nóng)戶已經(jīng)達到了二百多萬戶。
這些已經(jīng)建成的抗震農(nóng)居，在新疆2005年烏什6.2級，2007年特克斯5.7級，08年于田的7.3級和烏恰6.8級等等地震當(dāng)中都經(jīng)受了地震的考驗，也包括去年的汶川特大地震當(dāng)中，在四川的德陽和甘肅的隴南這樣一些重災(zāi)區(qū)，已經(jīng)建成的抗震農(nóng)居在大多數(shù)情況下，都能夠保持基本完好或者輕微受損。包括宏觀烈度達到十度的四川綿竹市的鹽井村有57戶抗震農(nóng)居遭到了嚴重破壞，因為地震作用異常強烈，但是沒有造成倒塌，減少了人員傷亡，實現(xiàn)了減災(zāi)的效果。
總結(jié)這些教訓(xùn)，今年5月1日已經(jīng)開始實行的新修訂的防震減災(zāi)法當(dāng)中特別增加了關(guān)于農(nóng)居抗震的相關(guān)制度，今后各級政府都會按照法律的要求，按照國務(wù)院的部署，堅持政府引導(dǎo)扶助、農(nóng)民自愿、因地制宜、分類指導(dǎo)、經(jīng)濟實用、抗震安全、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村建房的抗震管理，加強農(nóng)村民居實用抗震技術(shù)的研究開發(fā)，加大農(nóng)村建筑市場的建筑工匠抗震技術(shù)的培訓(xùn)，建設(shè)農(nóng)村抗震防震的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，來開展農(nóng)村民居抗震工程，我們也有信心，經(jīng)過一段時間的努力，能夠使我們國家農(nóng)村民居的抗震能力相對薄弱的現(xiàn)狀有一個根本的改變。
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