2009年4月21日(星期二)上午10時,國務院新聞辦召開發(fā)布會,請國家知識產(chǎn)權局局長田力普,國家工商行政管理總局商標局局長李建昌和國家版權局版權管理司司長、新聞發(fā)言人王自強介紹2008年中國知識產(chǎn)權保護狀況的有關情況,并答記者問。
[21世紀經(jīng)濟報道記者]我有一個問題想問一下田局長,我們看到數(shù)據(jù)統(tǒng)計里說,2008年中國受理國內(nèi)專利申請71萬件以上,國外專利申請11萬件以上,在全年共授權專利申請41萬件,同比增長17.1%。我想知道在授予專利權里有多少是國內(nèi)的,有多少是國外的,這個比例是不是也像受理的申請一樣,國內(nèi)的申請和國外的申請是7倍這樣的數(shù)量?在這個問題背后,就是說,我們知道在第三次專利法修訂中間,正式加入了絕對新穎性標準,在企業(yè)看來申請就更困難了。再這樣的背景下,學界和企業(yè)界也產(chǎn)生了爭議,絕對新穎性標準相對于當下中國經(jīng)濟發(fā)展的階段來講,它的適應性是不是存在,這也是一個很大的爭議性問題,我想聽一下田局長對此的評價。
[田力普]我們國家的專利制度從1985年建立以來,逐漸得到國人的肯定和認可,因此來自國內(nèi)的專利申請數(shù)量逐年增多,現(xiàn)在已經(jīng)以壓倒性優(yōu)勢超過了國外的數(shù)量,授權也是這樣。其中實用新型專利和外觀設計專利,絕大多數(shù)授權都給予了本國的公民和企業(yè)。發(fā)明專利的情況稍微有所不同,如果從申請來看,國內(nèi)的要多于國外的,但是去年的授權,國內(nèi)的數(shù)量要少于國外的。因為授權標準都是一樣的,所以差距體現(xiàn)在申請的質量和水平上,國內(nèi)還有一定的差距。
您剛才提到新修改的《專利法》提高了授權的標準,特別引入了絕對新穎性。這實際上有兩點考慮,第一點是和國際的標準取得一致,中國的專利從質量上不應該比國外授權的專利低,起跑線上不能有差距,大家都在一條起跑線上。第二點,給企業(yè)、給創(chuàng)新者發(fā)出一個強烈的信號,就是我們的創(chuàng)新應該跳出模仿,跳出抄襲的路數(shù),能夠更多地通過自主研發(fā),形成高質量、高水平的專利技術。實際上我們在修改《專利法》的過程中也征求了很多企業(yè)的意見,大多數(shù)企業(yè)都認為,引入絕對新穎性這個標準是符合當前實際的,對于中國來說也是必要的。
對于那些創(chuàng)新能力還不是很強的企業(yè),《專利法》也提供給它們其它途徑,比如實用新型和外觀設計。隨著企業(yè)投入的增加、研發(fā)水平的增強、創(chuàng)新水平的提高,也可以逐漸采用發(fā)明專利的途徑,包括今后走向世界,向其他國家、向發(fā)達國家部署專利,爭取能夠在國際競爭中有一定的優(yōu)勢。謝謝!