國務(wù)院新聞辦定于2009年3月2日（星期一）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹貫徹落實《食品安全法》的有關(guān)情況，并答記者問。
[中央電視臺記者]陳部長您好，新出臺的《食品安全法》與1995年出臺的《食品衛(wèi)生法》在叫法上有兩字之差，實際內(nèi)容上新出臺的《食品安全法》最大的變化是什么？這部新法具有哪些特點？它又如何確保百姓能夠吃到安全、放心的食品呢？
[陳嘯宏]1995年我們國家頒布了《食品衛(wèi)生法》，這是一部好的法律，在實踐過程中發(fā)揮了很好的作用。新的《食品安全法》在原有《食品衛(wèi)生法》的基礎(chǔ)上更加完備。其中一個原因眾所周知，跟三鹿奶粉事件有關(guān)系，讓我們認(rèn)識到食品安全的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步加強和完善食品監(jiān)管的措施。所以新的《食品安全法》明確了作為生產(chǎn)經(jīng)營者，包括大企業(yè)、中小企業(yè)和個人，在食品安全中的這種特殊作用，作為第一責(zé)任人，在新的《食品安全法》中明確了。大家想，像三鹿這么大的一個企業(yè)，還出現(xiàn)這樣的問題，所以對生產(chǎn)者我們要有一個法律約束。同時，建立食品安全全過程的監(jiān)管，也是《食品安全法》的一大特點。另外，新的《食品安全法》吸收了在國際上行之有效的先進(jìn)管理理念，規(guī)定了食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度，要進(jìn)一步完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為等基本準(zhǔn)則。
《食品安全法》還進(jìn)一步明確了生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中索證、索票制度，還有不安全食品的召回制度、食品安全信息發(fā)布制度等一系列規(guī)定，它實現(xiàn)了風(fēng)險評估、標(biāo)準(zhǔn)制定、食品檢驗、信息發(fā)布、事故處理相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)，在這部法律中是比較完備的。還有一點是明確了政府和各級監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，建立了問責(zé)制。
我舉一個例子，這部法律非常便于操作。比如說《食品安全法》第22條規(guī)定“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一發(fā)布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)?！边@樣就能使原來的標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)一致，不重復(fù)、不沖突，也不留空白，統(tǒng)一整合為一個食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)。同時這條的第二款又作出規(guī)定，在這個新標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)布之前，社會上如何執(zhí)行原有標(biāo)準(zhǔn)。以乳品為例，這個工作正在進(jìn)行中，大概今年下半年，統(tǒng)一的乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)就會出臺。
