2009年2月2日（星期一）上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞背景吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文介紹保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收等方面情況，并回答記者提問(wèn)。
[陳錫文]一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 2008年，中國(guó)整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，總體來(lái)講是非常好的。在一定程度上可能是超出了人們的預(yù)期，有這么幾個(gè)顯著的標(biāo)志：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著。除棉花以外，其他所有的主要農(nóng)產(chǎn)品都比上一年有所增產(chǎn)。只有棉花和07年相比減產(chǎn)了十幾萬(wàn)噸，去年的棉花總產(chǎn)量是750多萬(wàn)噸，減產(chǎn)了1.6%，其它的糧食、油料、糖料、肉類、水果、瓜果蔬菜這些都獲得比07年好的業(yè)績(jī)。其中尤其是糧食生產(chǎn)，去年的糧食總產(chǎn)量達(dá)到了10570億斤，和07年相比增產(chǎn)了540億斤，大家知道一年增產(chǎn)540億斤，也是一個(gè)很不容易獲得的成績(jī)。10570億噸的總產(chǎn)量是創(chuàng)造了我國(guó)的歷史最高水平，在這之前，歷史最高水平是1978年，那年的產(chǎn)量是10246億斤。糧食增產(chǎn)除了各個(gè)方面的政策、技術(shù)、氣侯等因素以外，最重要的是單產(chǎn)的明顯增加。
去年我們國(guó)家按糧食播種面積來(lái)計(jì)算，平均每畝的單產(chǎn)達(dá)到了660斤，也就是330公頃，和03年相比，一畝的產(chǎn)量增加了30斤，所以從目前來(lái)看，中國(guó)的糧食供給應(yīng)該說(shuō)是相當(dāng)充裕。價(jià)格也是基本平穩(wěn)。 因?yàn)榧Z食是其他各類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)的基礎(chǔ)，所以糧食的供給穩(wěn)定、價(jià)格穩(wěn)定，相當(dāng)程度上也就促進(jìn)了其他農(nóng)產(chǎn)品的供給，這是一個(gè)突出的成績(jī)?！?/p>
二是去年農(nóng)民收入的增長(zhǎng)情況也是出乎人們的預(yù)料，去年的農(nóng)民人均純收入達(dá)到了4761元，07年是4140元，所以這一年，去年一年的農(nóng)民人均純收入就增加了621元，這在我們國(guó)家歷史上一年農(nóng)民收入增長(zhǎng)的絕對(duì)額，增加最多的一年，以前最多的一年是07年，07年的農(nóng)民人均純收入比06年增加了553元，這是個(gè)歷史最高紀(jì)錄，去年就刷新了。農(nóng)民人均純收入的名義增長(zhǎng)率，就是不扣除物價(jià)指數(shù)，達(dá)到了15%，扣除物價(jià)指數(shù)達(dá)到了8%?？傮w來(lái)說(shuō)，農(nóng)民的收入水平達(dá)到了一個(gè)新的歷史高度。
三是農(nóng)村的公共事業(yè)有了明顯的發(fā)展。有些具體的數(shù)據(jù)就不在這里講了，比如說(shuō)農(nóng)村的義務(wù)教育，農(nóng)村義務(wù)教育有一億四千萬(wàn)的農(nóng)民子弟去年都免除了義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)和獲得了政府免費(fèi)提供的課本。還有一些寄宿生得到了政府對(duì)他們的補(bǔ)貼，去年納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的農(nóng)民超過(guò)了八億一千萬(wàn)人，覆蓋率是相當(dāng)廣的。到08年已經(jīng)有4284萬(wàn)農(nóng)民被納入了最低生活保障制度，這些社會(huì)制度方面的建設(shè)應(yīng)該說(shuō)去年有了很明顯的進(jìn)展。同時(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，比如電網(wǎng)建設(shè)、道路建設(shè)、飲水建設(shè)，以及沼氣的建設(shè)，各個(gè)方面都有了很明顯的進(jìn)展，所以從這個(gè)角度來(lái)看，農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)去年是取得了很明顯的進(jìn)展。
同時(shí)，農(nóng)村的改革還是在繼續(xù)推進(jìn)，我們現(xiàn)在推進(jìn)的各個(gè)改革，大家比較了解的在農(nóng)村有兩個(gè)大方面：一個(gè)是農(nóng)村的綜合改革在穩(wěn)步推行。第二是農(nóng)村的集體林權(quán)制度改革，去年中央發(fā)了10號(hào)文件，提出全面推進(jìn)集體林權(quán)制度的改革。所以應(yīng)該講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及改革方面去年都取得了成效，總體來(lái)講，農(nóng)村社會(huì)繼續(xù)保持著穩(wěn)定和和諧。這是去年的基本情況。
