2009年1月14日9時，在釣魚臺國賓館舉行第二屆“治未病”高峰論壇。
在第二屆“治未病”高峰論壇上的主旨發(fā)言
總后衛(wèi)生部部長 張雁靈
（二○○九年一月十四日）
各位領導，各位專家，同志們：
在全國上下深入學習實踐科學發(fā)展觀，隆重紀念改革開放30周年，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展進入關鍵時期的新形勢下，國家中醫(yī)藥管理局在這里舉辦第二屆“治未病”高峰論壇，標志著“治未病”工作邁上了一個新的臺階，“治未病”實踐上升了一個新的層次。在此，我代表總后衛(wèi)生部對高峰論壇和系列講壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀！對國家中醫(yī)藥管理局推動“治未病”工作取得顯著成效，表示由衷的敬意！對各位領導和專家長期以來對軍隊衛(wèi)生工作和中醫(yī)藥工作的關心、指導和幫助，表示衷心的感謝！
首屆“治未病”高峰論壇成功舉辦和“治未病”健康工程啟動一年來，在國家中醫(yī)藥管理局的大力倡導和各方的積極努力下，“治未病”工作起步良好，推進扎實，反響熱烈，不斷取得新進展、新突破和新成績，突出體現(xiàn)在“治未病”健康工程全面實施、運行機制初步明確、服務模式逐步形成、試點范圍不斷擴大、服務效益日益顯現(xiàn)。特別是以“治未病”高峰論壇及系列專題講壇為引領和標志，進一步明確了目標任務，整合了優(yōu)勢資源，凝聚了各方力量，有效推進了“治未病”工作的深入開展，增進了“治未病”理念的廣泛理解和認同，促進了“治未病”建設的不斷發(fā)展和完善。論壇及其講壇成為“治未病”健康工程的促進平臺、“治未病”理念的傳播平臺和“治未病”工作的交流平臺，已經并將更加發(fā)揮越來越重要的影響和作用。
早在《黃帝內經》時期提出的“治未病”理念一直是中醫(yī)藥的基礎理論之一，始終貫穿于中醫(yī)藥發(fā)展的歷史進程，曾經為抵御疾病和民族發(fā)展發(fā)揮過重要作用，也為中醫(yī)藥的發(fā)展進步做出了積極貢獻。進入新世紀新階段，隨著健康觀念的深刻變化、醫(yī)學模式的深刻變革和醫(yī)學目的的重大調整，“治未病”這一古老而前沿的理念，又增加了新的內涵，煥發(fā)了新的生機，產生了新的成效。近年來的工作實踐證明，新形勢下開展“治未病”工作具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義?！拔床∠确?，既病早治，已病防變，瘥后防復”的理念系統(tǒng)闡明了人與疾病的辯證關系和“預防為主”的重要思想，全面深入持續(xù)地開展“治未病”工作對實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的健康權益具有重要的推動作用。首先，“治未病”是減低醫(yī)療成本、提高衛(wèi)生保障效益的重要途徑?！翱床‰y、看病貴”依然是我國醫(yī)療衛(wèi)生工作面臨的突出問題，通過“治未病”健康工程的實施，讓人民群眾少生病或不生病，生病后及時救治或促進康復、防止復發(fā)，對減輕群眾和社會醫(yī)療負擔，集中衛(wèi)生資源和力量解決突出醫(yī)療衛(wèi)生問題具有重要的協(xié)同作用。其次，“治未病”是緩解人口老齡化壓力、促進社會和諧進步的有效手段。我國已經逐步進入老齡化社會，由此帶來的社會問題和醫(yī)療衛(wèi)生問題不容忽視。隨著“治未病”在預防、康復和保健領域優(yōu)勢的不斷發(fā)揮，將有效緩解人口老齡化帶來的社會壓力和醫(yī)療衛(wèi)生供需矛盾，對構建社會主義和諧社會，奪取全面建設小康社會新勝利具有重要的促進作用。第三，“治未病”是增強人民體質、提高生活質量的重要內容。中醫(yī)傳統(tǒng)理論認為“正氣存內，邪不可干”，預防疾病發(fā)生就是要保持良好的體質條件，使機體免受各種致病因素的干擾。“治未病”以中醫(yī)體質學說為基礎，從健康指導、健康管理、健康教育等方面進行終生引導和干預，全面普及健康知識，激發(fā)人群健康潛力，從而有效降低發(fā)病率，對提高全民族綜合素質，改善群眾生活質量和生存狀態(tài)具有重要的支撐作用。第四，“治未病”是做好中醫(yī)藥工作、推進中醫(yī)藥事業(yè)科學發(fā)展的重要內容?！爸挝床 迸c“整體觀念”、“辨證論治”等理念共同構成了中醫(yī)藥基礎理論體系。大力倡導“治未病”，本身就是弘揚中醫(yī)藥基本理念，弘揚中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，弘揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，對實現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要的引領作用。
同志們，當前全國正在掀起深入學習實踐科學發(fā)展觀活動新的熱潮。科學發(fā)展觀的本質和核心是以人為本，對衛(wèi)生工作來說，就是要在醫(yī)療衛(wèi)生服務實踐中，充分尊重和切實維護廣大人民群眾的健康權益，不斷提升人民群眾的健康水平?！爸挝床 笔菢嫿ㄖ嗅t(yī)特色預防保健服務體系的重要理論基礎，是提高全民健康意識和健康水平的重要途徑，是落實科學發(fā)展觀的生動實踐，必須切實突出“治未病”的重要地位和作用，把扎扎實實的行動寓于“治未病”的多個層面，以實實在在的成效惠及廣大人民群眾。借此機會，我談四點體會：
一是要進一步開拓創(chuàng)新。開拓創(chuàng)新是事物發(fā)展進步的內在動力。 期望繼續(xù)營造“治未病”工作開放、包容、團結、和諧的濃厚氛圍，以改革創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，積極進取的態(tài)度，敢為人先的勇氣，全面推動“治未病”的深入開展、廣泛應用和發(fā)展進步。
二是要進一步豐富內涵。內涵建設是事物發(fā)展進步的前提基礎。期望“治未病”實施進程中充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，與預防醫(yī)學、康復醫(yī)學、保健醫(yī)學、老年醫(yī)學等緊密融合，與社區(qū)、農村等基層預防保健需求緊密結合，與中醫(yī)藥文化建設緊密配合，切實強化、細化和深化“治未病”內涵建設，不斷提供“治未病”發(fā)展的活力源泉。
三是要進一步建強體系?？茖W體系是事物發(fā)展進步的根本保證。期望以“治未病”為引領和帶動，培養(yǎng)造就一批相關專業(yè)的創(chuàng)新型人才，建立一批骨干學科，產生一批優(yōu)秀科研成果和技術，形成一批高新技術產業(yè)，不斷打造“治未病”的堅強后盾，提高核心發(fā)展能力。
四是要進一步完善機制。管理機制是事物發(fā)展進步的重要依托。期望“治未病”在運行機制和發(fā)展模式上把握特點規(guī)律，強調針對性，提高普及性，突出階段性，增強長效性，為“治未病”工作的順利開展不斷提供健全和完善的機制保障。
軍隊“治未病”工作一直得到國家中醫(yī)藥管理局的關心重視和指導支持，“治未病”中心已經在軍隊有關醫(yī)療機構建立并正式運行，以俞夢孫院士為代表的軍隊專家積極參與“治未病”研究并參加論壇講座，下一步還將在軍隊療養(yǎng)院系統(tǒng)積極推進和深入探索“治未病”在療養(yǎng)康復中的應用。相信在國家中醫(yī)藥管理局和有關各方的支持幫助下，軍隊“治未病”預防保健體系建設一定會越來越豐富完善，越來越顯示優(yōu)勢，一定會為提高部隊官兵和人民群眾健康水平，促進社會主義和諧社會建設不斷作出積極的貢獻。
同志們，“治未病”工作已經進入了穩(wěn)步快速發(fā)展的新階段，正如初升的朝陽一般蘊含著巨大能量，充滿了勃勃生機，昭示出光輝前景。衷心祝愿“治未病”工作不斷取得新的成效，祝愿“治未病”健康工程全面惠及廣大人民群眾，祝愿“治未病”高峰論壇取得圓滿成功！
謝謝大家。
