2008年11月27日14時(shí)，鐵道部舉行“中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整”新聞發(fā)布會(huì)，鐵道部副部長(zhǎng)陸東福、計(jì)劃司司長(zhǎng)楊忠民、部政治部宣傳部部長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王勇平出席發(fā)布會(huì)并接受記者采訪。
陸東福:原中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃已不適應(yīng)新的形勢(shì)要求。主要表現(xiàn)在：
1. 貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)遵循以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀提出了新的更高的要求，我國(guó)國(guó)土遼闊、人口眾多、資源短缺，特別是能源結(jié)構(gòu)煤多油少，土地資源十分有限，特別需要鐵路這種資源節(jié)約型和能源適用范圍廣的運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
2. 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，客貨運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng)，鐵路網(wǎng)規(guī)?？偭棵黠@不足。2002－2007年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)（GDP）以年增超過(guò)10%的速度持續(xù)增長(zhǎng)，鐵路換算周轉(zhuǎn)量的年均增速達(dá)到8.5％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了原規(guī)劃預(yù)測(cè)的運(yùn)量增長(zhǎng)速度（4.7％），但原規(guī)劃路網(wǎng)新增鐵路里程年均增長(zhǎng)僅有2%左右。
3. 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、運(yùn)輸需求不斷增長(zhǎng)、資源環(huán)境約束日益加劇，人們對(duì)發(fā)展鐵路認(rèn)識(shí)的提高，各省市政府對(duì)建設(shè)鐵路的積極性空前高漲，部分要求建設(shè)的項(xiàng)目已超出原中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃范疇。
4.我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快，迫切需要大能力、高密度、公交化的城市軌道交通作支撐，原城際快速客運(yùn)系統(tǒng)僅有環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角三個(gè)城市圈，需要盡快補(bǔ)充完善。
5.我國(guó)對(duì)外合作和經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展，港口、口岸運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng)，需要增加必要的港口、口岸后方鐵路運(yùn)輸通道等。
隨著世界范圍的金融危機(jī)的漫延，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，也將對(duì)我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的影響，如出口貿(mào)易、鋼鐵、房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)。為此，國(guó)家及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，部署了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施。由于我國(guó)鐵路長(zhǎng)期滯后發(fā)展，鐵路運(yùn)輸是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”，是交通運(yùn)輸業(yè)中的“短板”，迫切需要加快發(fā)展。因此，當(dāng)前鐵路既面臨著加快發(fā)展的難得機(jī)遇。隨著鐵路網(wǎng)規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大，鐵路運(yùn)輸能力的快速提升，鐵路運(yùn)輸質(zhì)量的大幅提高，鐵路將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。同時(shí)，由于鐵路建設(shè)本身具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、拉動(dòng)效應(yīng)大的特點(diǎn)，當(dāng)前進(jìn)一步加快鐵路建設(shè)，也會(huì)為擴(kuò)大內(nèi)需、保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)起到積極作用。
