新聞辦11月13日（星期四）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)介紹國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
[法制晚報(bào)記者]剛剛中央政府采取了擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，在拉動(dòng)內(nèi)需的這些項(xiàng)目中有評(píng)論認(rèn)為房地產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)內(nèi)需最有力的武器，在這個(gè)綱要中我們也提到了有一個(gè)保障18億畝耕地的目標(biāo)，這兩項(xiàng)之間會(huì)不會(huì)產(chǎn)生一個(gè)矛盾？我們將如何采取一些措施保障18億畝耕地？謝謝！
[張曉強(qiáng)]國(guó)務(wù)院所批準(zhǔn)的十項(xiàng)措施，第一項(xiàng)就是要加快建設(shè)保障性的安居工程，包括要對(duì)農(nóng)村危房進(jìn)行改造，加快建設(shè)廉租房，以及對(duì)一些老舊棚戶區(qū)進(jìn)行改造。隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展，城鎮(zhèn)的人口會(huì)增多，城鎮(zhèn)的房屋建筑會(huì)不斷增加，相應(yīng)的需要多用一些土地，這是一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)，這也是剛才我在向各位做簡(jiǎn)要說(shuō)明提到的，為什么我們今后壓力會(huì)很大。
在《規(guī)劃綱要》中我剛才介紹已經(jīng)明確提出了，為了保障中國(guó)的糧食安全，到2020年也要確保中國(guó)的耕地18億畝，其中糧食播種面積要能夠不低于15.8億畝以上。為此，在國(guó)家的專項(xiàng)規(guī)劃中有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，比如經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)已經(jīng)公布的《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要》，對(duì)于中國(guó)國(guó)土利用，包括耕地如何到2020年能夠確保18億畝的紅線，已經(jīng)做出了統(tǒng)籌考慮。
同時(shí)，各位看公布的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》十個(gè)配套專項(xiàng)規(guī)劃里面，其中就有一個(gè)是耕地保護(hù)和土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)規(guī)劃，這由國(guó)土資源部牽頭，正在著手制訂。這里你能看到，我們不是簡(jiǎn)單地、消極地說(shuō)不許城市化、工業(yè)化使用土地，甚至有限的耕地，但是也要采取積極的措施，通過(guò)包括土地復(fù)墾等等，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，使一部分被占用的耕地通過(guò)多種方式在總量上得到補(bǔ)充。
