新聞辦11月13日（星期四）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委副主任張曉強介紹國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要的情況，并答記者問。中國政府網(wǎng)現(xiàn)場直播。
[張曉強]《綱要》的主要內(nèi)容
《綱要》除前言外，分為五個部分。第一部分，主要是回顧總結(jié)近10年來我國在保障糧食安全方面取得的成就。第二部分，主要分析我國糧食安全面臨的挑戰(zhàn)?？傮w看，挑戰(zhàn)是很嚴峻的。
第三部分，主要是明確今后保障糧食安全的指導(dǎo)思想和主要目標。在指導(dǎo)思想上，強調(diào)必須堅持立足于基本靠國內(nèi)保障糧食供給，加大政策和投入支持力度，嚴格保護耕地，依靠科學(xué)技術(shù)進步，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，完善糧食流通體系，加強糧食宏觀調(diào)控。在主要目標方面，重點突出資源保護、能力建設(shè)、效率保障，確立了生產(chǎn)水平、供需平衡、儲備水平、物流水平等四類16個指標。其中重要指標有：糧食自給率要穩(wěn)定在95%以上；到2020年，耕地面積保有量不低于18億畝，糧食綜合生產(chǎn)能力達到5400億公斤以上。
第四部分，提出建設(shè)“提高一個能力、利用兩種資源、完善三大體系”六個方面任務(wù)及相應(yīng)的重點工程?！疤岣咭粋€能力”，即提高糧食綜合生產(chǎn)能力；“利用兩種資源”，就是要利用好非糧食物資源和國外農(nóng)業(yè)資源；“完善三大體系”，就是要完善糧食流通體系、儲備體系、加工體系。
第五部，是保障糧食安全的主要政策和措施。主要強調(diào)，必須落實各級政府糧食安全責(zé)任，形成有效的糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核體系；必須嚴格保護生產(chǎn)資源，確?；巨r(nóng)田面積不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高；必須強化科技支撐，著力提高糧食單產(chǎn)；必須加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定提高耕地的基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出能力；必須努力增加農(nóng)民收入，逐年較大幅度增加對農(nóng)民的種糧補貼，穩(wěn)步提高糧食的最低收購價格；必須健全糧食宏觀調(diào)控，搞好儲備和進出口調(diào)節(jié)；必須提高全民糧食安全意識，在全社會形成愛惜糧食、反對浪費的良好風(fēng)尚。
黨的十七屆三中全會強調(diào)，解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是治國安邦的頭等大事。下一步，我們將結(jié)合貫徹落實《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓緊組織編制實施與規(guī)劃綱要配套的各專項規(guī)劃，推進《綱要》的落實。以上我就作這樣一個簡要的介紹，下面開始回答大家的問題。
