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范小建:30年間中國絕對貧困人口減至1500萬以下
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年10月17日   來源:新華社

    新華社北京10月17日電(董峻、席淑靜)國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室主任范小建17日說,中國扶貧開發(fā)取得突出成就,為全球反貧困事業(yè)做出積極貢獻。30年來,中國的絕對貧困人口從2.5億減少到1500萬以下。

    10月17日是國際消除貧困日。范小建在北京舉行的“減貧與發(fā)展高層論壇”上表示,中國在全國尤其是農(nóng)村實行9年免費義務教育,在8億農(nóng)民中建立了政府投入為主的新型合作醫(yī)療,在農(nóng)村普遍建立了最低生活保障制度。

    來自世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,過去25年全球脫貧事業(yè)成就的67%來自中國。聯(lián)合國2008年千年發(fā)展目標報告中稱,中國通過深入有效的扶貧措施,已提前實現(xiàn)絕對貧困人口和饑餓人口減半的目標。

    “中國農(nóng)村的扶貧開發(fā),伴隨著思想解放和經(jīng)濟發(fā)展的進程,不斷創(chuàng)新體制,完善政策,強化手段?!狈缎〗ㄕf,農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的建立、農(nóng)產(chǎn)品價格的逐步放開以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展使農(nóng)村貧困問題得到大面積緩解。

    此后,國家通過專項計劃推動扶貧,經(jīng)過制定國家扶貧標準、提出開發(fā)式扶貧方針、強化各級政府責任,扶貧開發(fā)在制度上更加完善。2002年至今,在“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”的基本方針指引下,通過實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略促進扶貧工作,目前已形成一個集行業(yè)政策、區(qū)域政策和社會政策于一體的“大扶貧”格局。

    范小建同時指出,盡管農(nóng)村減貧成效顯著,但我國扶貧開發(fā)仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。有相當數(shù)量的貧困人口居住在自然條件很差,生存環(huán)境惡劣,基礎設施落后,公共服務欠缺的地區(qū)。此外,貧困地區(qū)遭受自然災害的幾率是全國平均水平的五倍,脆弱性明顯。

    范小建表示,今后中國將繼續(xù)優(yōu)化扶貧環(huán)境,努力促成區(qū)域、行業(yè)和社會政策進一步向貧困地區(qū)、貧困人口傾斜。逐步提高扶貧標準,使更多的貧困人口得到扶持。繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧方針,實現(xiàn)扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保兩項政策的有效銜接。完善財政扶貧資金與信貸扶貧資金管理體制,創(chuàng)新社會扶貧機制,推進扶貧工作法制化進程。