2007年3月26日下午3時，教育部在北樓二層報告廳舉行例行新聞發(fā)布會，介紹近期教育改革與發(fā)展的有關(guān)情況。
[教育部規(guī)劃司司長韓進]給大家簡單報告一下我們面臨的形勢和進行的工作，以及主要的任務(wù)。正確判斷形勢是民辦高校辦學和管理的基礎(chǔ)，民辦高等教育如何發(fā)展是一個時期以來社會關(guān)注的熱點，構(gòu)建社會主義和諧社會和黨的十六屆六中全會都明確規(guī)定，六中全會的決定里，在教育里有專門的一句話，引導民辦教育健康發(fā)展。對于當前民辦教育在貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》的過程中，實際上向我們提出了新的要求。我想從三個方面介紹一下：
第一，全面落實《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例，才能夠促進民辦高校的健康發(fā)展。正確理解和全面貫徹“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的16字方針，第一是積極鼓勵，這也是16字方針中第一層意義。第二是大力支持，第三是正確引導，第三是依法管理。要正確處理、規(guī)范管理和鼓勵扶持的關(guān)系。鼓勵扶持和規(guī)范管理兩者并重，不能只管理不支持，也不能只支持不管理，兩者缺一不可。
鼓勵扶持是從正面說，可以干什么。規(guī)范管理，是從反面說不可以干什么。規(guī)范教育，引導民辦教育健康發(fā)展，在我們高等教育領(lǐng)域里引導民辦高校健康發(fā)展，這是目標，是教育部門的目標，也是國家的目標，也是社會的目標。民辦高等學校如果能夠健康發(fā)展，就會對國家作出重大的貢獻，像過去一樣。因此，促進民辦高校健康發(fā)展要抓兩個方面，一方面是規(guī)范管理，一方面是落實扶持政策。
第二，建設(shè)和諧的民辦高校校園是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，民辦高校要站在黨和國家大局的高度，深刻認識構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性。我們在加強對民辦教育的管理，扶持民辦教育的健康發(fā)展中，要從這個高度來進行，構(gòu)建社會主義和諧社會的要求和辦民辦高校的自身實際結(jié)合起來，要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，自覺地把學校各項事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道。這既是我們國家已經(jīng)確定的今后一段時間，我們國家高等教育總體的發(fā)展重點和目標，也是民辦高等教育在今后一段時間重點考慮的問題。
一個是要堅持社會主義的辦學方向，全面貫徹黨的教育方針；二是要扎實推進黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、促進和諧的重要作用；三是要把維護民辦高校安全穩(wěn)定擺在突出的位置，全力維護學校的和諧穩(wěn)定；四是規(guī)范內(nèi)部管理，努力提高教育管理能力和服務(wù)水平。
民辦高校的發(fā)展重點應該轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定規(guī)模，規(guī)范管理，提高質(zhì)量的軌道上來。前段時間規(guī)模的發(fā)展是比較快的，但從今后一段時間，國務(wù)院已經(jīng)確定了我們國家在“十一五”期間，高等教育發(fā)展的基本指導思想是適當控制發(fā)展的增加幅度，適當穩(wěn)定高等教育辦學規(guī)模，把工作重點放在提高高等教育的質(zhì)量。民辦高等教育作為高等教育的一部分，應該貫徹這一基本指導思想，但提法上“規(guī)范管理，穩(wěn)定質(zhì)量”，這也是在2006年年底由國務(wù)院辦公廳發(fā)出的通知里提出來的指導思想。
經(jīng)過幾年的發(fā)展，我國高等教育規(guī)模取得了歷史性的成就，步入了大眾化的階段，為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批人才，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻，但我國高等教育還面臨很多問題，特別是高等教育的質(zhì)量還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，為此黨中央國務(wù)院作出了高等教育要適當控制招生規(guī)模，相對穩(wěn)定招生規(guī)模，把重點放在提高辦學質(zhì)量上的決策部署。
隨著黨和國家把高等教育的發(fā)展重點放在提高質(zhì)量上，民辦高校的發(fā)展應該有所調(diào)整，穩(wěn)定規(guī)模，規(guī)范管理，提高質(zhì)量，是“十一五”國家對民辦高校發(fā)展提出的新的要求。這是我要給大家介紹的第二方面的內(nèi)容，面臨的形勢和將來這一段時間的基本任務(wù)。
