8月11日下午，吉林省政府召開增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃實(shí)施工作會(huì)議，這次會(huì)議標(biāo)志吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧工程由規(guī)劃報(bào)批階段，轉(zhuǎn)入全面實(shí)施階段。省長韓長賦出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)，是國家糧食戰(zhàn)略工程的重要組成部分，是實(shí)施《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》的重要舉措，也是黨中央、國務(wù)院賦予吉林省的重大責(zé)任。要把增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)，作為農(nóng)業(yè)建設(shè)重大工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，舉全省之力，全力以赴組織實(shí)施，堅(jiān)決完成增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)任務(wù)。
韓長賦指出，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)社會(huì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，糧食是保民生、促發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資。實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)，是維護(hù)國家糧食安全大局的戰(zhàn)略需要，是加快吉林振興發(fā)展的重要舉措，是促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的迫切需要，是改善生態(tài)環(huán)境的有效途徑。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，加大組織推進(jìn)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，推動(dòng)吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，為維護(hù)國家糧食安全作出新貢獻(xiàn)。
韓長賦強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為根本，立足內(nèi)涵挖潛、提高單產(chǎn)、合理開發(fā)，實(shí)施引水、灌區(qū)建設(shè)和改造、中部黑土地保護(hù)和西部土地整理、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、良種研發(fā)和推廣、全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范、空中云水資源開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)集成與普及、病蟲草鼠害預(yù)防、生態(tài)保障“十大”工程，提高中部糧食生產(chǎn)核心區(qū)，主攻西部糧食生產(chǎn)后備區(qū)，穩(wěn)定東部產(chǎn)糧區(qū)，用五年或稍長一點(diǎn)時(shí)間，使吉林省糧食生產(chǎn)水平由目前500億斤提高到600億斤。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：
一是搞好示范區(qū)建設(shè)。高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、全程農(nóng)機(jī)化和農(nóng)業(yè)科技4個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在白城、松原、長春、四平選擇7個(gè)縣（市）進(jìn)行布局，突出特色，創(chuàng)新機(jī)制，探索路子，爭創(chuàng)一流，發(fā)揮示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，提升吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
二是科學(xué)開發(fā)利用水資源?？茖W(xué)規(guī)劃，全力推進(jìn)，加強(qiáng)引嫩入白、哈達(dá)山水利樞紐等重大水利設(shè)施建設(shè)，合理有效利用過境水資源。運(yùn)用市場化手段，創(chuàng)新水資源合理利用與運(yùn)營新機(jī)制，逐步改革完善水價(jià)形成制度，促進(jìn)節(jié)約用水和提高水的利用率。積極開發(fā)空中云水資源，建設(shè)國家級(jí)人工增雨中心工程。
三是合理開發(fā)后備耕地資源和改造中低產(chǎn)田。按照國家確定的規(guī)劃，堅(jiān)持水土結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)西部土地整理工程，確保新增255萬畝基本農(nóng)田。加強(qiáng)黑土區(qū)保護(hù)和治理，加快沃土培肥和標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)，采取綜合技術(shù)措施，改造中低產(chǎn)田2000萬畝，鞏固提高高產(chǎn)田3000萬畝，為增產(chǎn)百億斤商品糧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。把良種培育和推廣作為重點(diǎn)，以高校和科研單位為依托，開展關(guān)鍵技術(shù)研究，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)。以玉米、水稻等糧食作物為主，實(shí)施科技入戶工程，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)普及推廣力度。以糧食主產(chǎn)縣（市）為重點(diǎn)，實(shí)行糧食生產(chǎn)全程農(nóng)機(jī)化，大幅度提高吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。搞好農(nóng)作物病蟲草鼠害防治，大力推廣測土配方施肥。
五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)面源污染防治設(shè)施建設(shè)，積極推廣集約型種植，減少化肥農(nóng)藥施用，在水田泄水區(qū)大面積種植蘆葦降減農(nóng)殘。搞好水田林路綜合治理和建設(shè)，完善農(nóng)田防護(hù)林體系，啟動(dòng)西部濕地生態(tài)移民和濕地補(bǔ)水工程，增加林草植被，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境不斷改善。
六是調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。穩(wěn)定農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營制度，鼓勵(lì)以租賃、轉(zhuǎn)包、股份合作等多種形式，推動(dòng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加和實(shí)施糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等。搞好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系與農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，為農(nóng)民提供生產(chǎn)經(jīng)營等各方面服務(wù)，提高適應(yīng)市場的組織化程度。
韓長賦指出，實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。要?jiǎng)訂T方方面面力量，統(tǒng)籌安排，科學(xué)組織，協(xié)調(diào)有序推進(jìn)，確保順利實(shí)施。省政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)。重點(diǎn)工程要堅(jiān)持統(tǒng)一組織指揮、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金管理和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。要做好項(xiàng)目工作，“十大”工程、29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目要一項(xiàng)一項(xiàng)地及早落實(shí)到位。堅(jiān)持多渠道籌措建設(shè)資金，積極爭取國家資金支持，落實(shí)中央財(cái)政和基建等投資扶持計(jì)劃。加強(qiáng)資金管理，確保合理使用，發(fā)揮投資效益。按照政府主導(dǎo)與市場化運(yùn)作相結(jié)合的有效方式，創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施體制和機(jī)制，有效保障工程建設(shè)、運(yùn)行、管理和維護(hù)。監(jiān)察、審計(jì)等部門要從工程建設(shè)開始介入，進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)管。充分利用各種媒體，廣泛宣傳，認(rèn)真總結(jié)推廣工程建設(shè)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，營造全社會(huì)關(guān)心和支持工程建設(shè)的濃厚氛圍。
會(huì)上，長春、四平、白城、松原等4個(gè)地區(qū)和省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國土資源廳、農(nóng)委、水利廳等5個(gè)部門作了表態(tài)發(fā)言。
省委常委、副省長竺延風(fēng)出席會(huì)議，副省長王守臣主持會(huì)議，省政府秘書長王云岫出席會(huì)議。中省直有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場參加會(huì)議，各市（州）政府、長白山管委會(huì)及各縣（市）主要負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場參加會(huì)議。 （潘銳 徐陽）
