2008年7月16日上午10:00,國家郵政局為《快遞市場管理辦法》頒布舉行新聞發(fā)布會。中國政府網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。
[人民郵電報記者]尊敬各位領導、各位同行上午好。剛才我注意到達司長談到規(guī)章的出臺可以使市場迅猛發(fā)展,緩解法制建設滯后的矛盾,規(guī)章的出臺也可以滿足政府有效監(jiān)管、企業(yè)進行公平競爭的需要,所以我想經(jīng)過我們國家郵政局和各級政府的努力,這個《快遞市場管理辦法》終于出臺了,我想問這個《辦法》的出臺具體會給用戶帶來什么?會給企業(yè)帶來什么?會給行業(yè)帶來什么?會給咱們監(jiān)管部門帶來什么?謝謝。
[國家郵政局市場監(jiān)管司司長 安定]我來簡單地回答一下這個問題。《快遞市場管理辦法》的出臺,對政府部門依法行政,對快遞企業(yè)依法經(jīng)營,都做了較為詳細的規(guī)定。這個辦法出臺之后,對于我國快遞市場和快遞業(yè)的發(fā)展都將起到一個積極的促進作用,它將對快遞市場起到一個規(guī)范發(fā)展的作用。因為這個《辦法》里面對企業(yè)如何規(guī)范發(fā)展,從管理方面就進行了要求,提出了管理方面的一些具體要求。比如對如何規(guī)范服務、如何規(guī)范質(zhì)量、如何保障用戶合法權(quán)益的。比如剛才達司長介紹的,在規(guī)范格式合同等方面,都做了較為具體的規(guī)定,所以對企業(yè)如何規(guī)范自己的經(jīng)營行為依法經(jīng)營有了具體的思路和辦法。
那么用戶的合法權(quán)益在這個《辦法》當中也得到了充分的保障。比如用戶個人的合法信息在法律上得到了肯定,當用戶合法權(quán)益受到侵害的時候用戶可以依法提出賠償,企業(yè)要按照快遞服務標準中的賠償標準給予賠償,用戶的其他利益也會在辦法中得到解決。
對管理部門,《辦法》也做了較為詳細的規(guī)定,原來在《快遞市場管理辦法》沒出臺之前,行政管理部門管理市場依照的是原來的《郵政法》,而《郵政法》對快遞市場這一塊的規(guī)范幾乎是零,所以只能靠一些文件、要求來規(guī)范快遞企業(yè)。同時國務院關于郵政體制改革的方案發(fā)布之前,快遞行業(yè)沒有明確由哪個主管部門進行管理,所以從法律法規(guī)上基本上是一個空白。而這次這個“辦法”出臺后對管理部門進行依法行政都做了詳細的規(guī)定,從企業(yè)備案開始,到快遞企業(yè)的行為規(guī)范都有較為詳細的管理方案。對于企業(yè)違反本“辦法”的相關規(guī)定也設置了相應的法律責任。我想管理部門按照這個“辦法”能夠做到依法行政,對于快遞市場、快遞業(yè)的發(fā)展會起到積極的促進作用。