國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2008年7月8日（星期二）下午4時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任穆虹、四川省人民政府副省長(zhǎng)王寧和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的情況，并答記者問(wèn)。
[王寧]我們?cè)谌ν七M(jìn)規(guī)劃編制的同時(shí)，認(rèn)真做好規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一、突出抓好安民，打好重建基礎(chǔ)。妥善安置受災(zāi)群眾是當(dāng)前抗震救災(zāi)工作的重中之重，也是災(zāi)后恢復(fù)重建的前提和基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持農(nóng)戶自建、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶相結(jié)合，實(shí)施就地、分散安置，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的家庭生活。在城鎮(zhèn)，對(duì)居民和機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公用事業(yè)單位，主要采取活動(dòng)板房解決過(guò)渡性住房。在農(nóng)村，主要采取帳篷和充分發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手搭建簡(jiǎn)易住房。有條件的地方，鼓勵(lì)農(nóng)民直接建設(shè)永久性住房。在搞好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊建設(shè)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房。截止7月4日，已累計(jì)建成過(guò)渡安置房164萬(wàn)套（戶）。
二、抓緊災(zāi)后恢復(fù)，創(chuàng)造重建條件。一是抓緊恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。除5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外，其余249個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已通公路。受災(zāi)地區(qū)供用電基本恢復(fù)，電力供應(yīng)和日均用電量已恢復(fù)到災(zāi)前水平。重災(zāi)縣市區(qū)已全部恢復(fù)通信。二是抓緊恢復(fù)商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)。在居民安置點(diǎn)設(shè)置便民商店，災(zāi)區(qū)商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)營(yíng)業(yè)達(dá)到95%。三是抓緊恢復(fù)學(xué)校上課。災(zāi)區(qū)中小學(xué)復(fù)課達(dá)到82.8%。重災(zāi)縣區(qū)高考順利結(jié)束。7月中旬后重災(zāi)區(qū)中小學(xué)將陸續(xù)全部復(fù)課，確保暑期后秋季順利開(kāi)學(xué)。四是抓緊恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全省播栽大春糧食作物占計(jì)劃的92.9%，災(zāi)區(qū)改種補(bǔ)種糧食作物71.3萬(wàn)畝、蔬菜12萬(wàn)畝。規(guī)模以上受災(zāi)工業(yè)企業(yè)中83%已經(jīng)全部或部分復(fù)產(chǎn)。
三、加快先期啟動(dòng)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)恢復(fù)重建。優(yōu)先安排先導(dǎo)性基礎(chǔ)性項(xiàng)目，突出學(xué)校、醫(yī)院等公用事業(yè)建設(shè)，提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；把恢復(fù)功能放在首位，加快恢復(fù)交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理安排受災(zāi)企業(yè)原地重建、異地遷建或關(guān)停并轉(zhuǎn)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建立完善防災(zāi)減災(zāi)體系，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，第一批6大類265個(gè)先期啟動(dòng)項(xiàng)目已分類上報(bào)國(guó)家相關(guān)部委，總投資約為400億元。我們還將依據(jù)災(zāi)后重建規(guī)劃，抓緊做好項(xiàng)目前期工作，盡快提出并啟動(dòng)第二批重建項(xiàng)目。
四、精心組織協(xié)調(diào)，做好對(duì)口支援工作。中央作出18個(gè)省市對(duì)口支援我省災(zāi)后恢復(fù)重建部署后，各兄弟省市響應(yīng)中央號(hào)召，已有18個(gè)省市的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來(lái)川推動(dòng)落實(shí)對(duì)口支援工作。我們積極主動(dòng)做好配合、服務(wù)、對(duì)接工作，著力構(gòu)建災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援機(jī)制。一是設(shè)立專門機(jī)構(gòu)。成立了省抗震救災(zāi)指揮部對(duì)口支援組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作，6個(gè)受援市、州和18個(gè)受援縣、市成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的工作機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)工作對(duì)接。按照中央明確的對(duì)口支援范圍、方式和任務(wù)，省上制定了對(duì)口支援實(shí)施意見(jiàn)。建立受援縣市與支援省市的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，抓緊制定對(duì)口支援工作3年規(guī)劃和分年度計(jì)劃。三是強(qiáng)化實(shí)施保障。各受援縣市在人員組織、交通運(yùn)輸、能源供給、社會(huì)治安、輿論氛圍等方面，為對(duì)口支援的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)援建四川災(zāi)區(qū)的熱情很高，我們將積極對(duì)接整合社會(huì)各方援助力量，確保捐資、捐建在災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建中發(fā)揮出應(yīng)有的作用和效益。
五、發(fā)揮主體作用，自強(qiáng)自立自救。堅(jiān)持以受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府為主導(dǎo)，廣大干部群眾為主體，苦干實(shí)干，生產(chǎn)自救，重建家園。一是加大省、市、縣財(cái)政投入力度。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，省和重災(zāi)市州財(cái)政每年列出專項(xiàng)支出，壓縮機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)。注重通過(guò)市場(chǎng)的辦法，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，多渠道籌措重建資金。二是組織開(kāi)展省內(nèi)對(duì)口支援。13個(gè)市州分別對(duì)口支援13個(gè)重災(zāi)縣的1個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)幫助解決住房、醫(yī)療、教育等問(wèn)題，對(duì)口支援恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建物資。三是調(diào)動(dòng)災(zāi)區(qū)干部群眾的積極性。倡導(dǎo)“自力更生、艱苦奮斗”，“自強(qiáng)、自立、自救”，“堅(jiān)定、堅(jiān)強(qiáng)、堅(jiān)韌”，堅(jiān)決克服等靠要思想，形成戰(zhàn)勝特大災(zāi)害、創(chuàng)造美好未來(lái)的強(qiáng)大力量。
黨和國(guó)家高度重視四川的抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，舉國(guó)上下無(wú)私援助，國(guó)際社會(huì)大力幫助，為我們重建家園增強(qiáng)了信心、增添了動(dòng)力。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各界的大力支持下，我們一定弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，自力更生，艱苦奮斗，加快建設(shè)社會(huì)主義美好新家園，重塑天府之國(guó)山川秀美形象。我們相信，一個(gè)不畏艱難的四川，一個(gè)從災(zāi)難中挺立的四川，一個(gè)富裕和諧的四川，必將會(huì)展現(xiàn)在世人的面前！
