國務(wù)院新聞辦公室定于2008年6月23日(星期一)下午16:00舉行新聞發(fā)布會,請監(jiān)察部部長、國家預(yù)防腐敗局局長馬馼,審計署審計長劉家義,民政部副部長姜力,財政部副部長廖曉軍介紹抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管情況,并答記者問。
[監(jiān)察部部長、國家預(yù)防腐敗局局長馬馼]女士們、先生們,下午好!非常感謝四川汶川大地震發(fā)生以來,新聞界的朋友們對抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作的關(guān)注和支持。今天,根據(jù)國務(wù)院新聞辦的安排,我們向大家通報抗震救災(zāi)款物監(jiān)督檢查工作的情況,汶川特大地震發(fā)生之后,中央地方都調(diào)撥了大批的資金款物,國內(nèi)外各界也紛紛給予捐助,為抗震救災(zāi)工作提供了堅實的物質(zhì)保障。黨中央、國務(wù)院對管好用好抗震救災(zāi)款物高度重視,胡錦濤、溫家寶、賀國強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,要求確??拐鹁葹?zāi)資金物資全部用于災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾,確保廉潔救災(zāi),要向人民交一份明白賬、滿意賬。中央紀(jì)委檢查部認(rèn)真履行職責(zé),迅速的行動,發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的作用,我們主要做了一下幾個方面的工作。
第一是推動建立了監(jiān)督檢查體系,中央成立了抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。我們今天在座的幾位都是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。我們與民政部、財政部、審計署建立了一個資金物資監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,并且督促受災(zāi)的地區(qū)和有關(guān)部門也建立了監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。在四川、甘肅、陜西三省都成立了審計委書記擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了辦公室,開始工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。受災(zāi)地區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)也都建立了各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)。國務(wù)院有關(guān)部門和一些非受災(zāi)的省也建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),結(jié)合本部門的職責(zé)。目前從中央到地方已經(jīng)基本形成了覆蓋比較廣泛,層次比較清楚的一個監(jiān)管的機(jī)構(gòu)。
第二是制定完善規(guī)章制度,在5月20日,我們領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的通知》,5月29日中央紀(jì)委監(jiān)察部頒布了《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,進(jìn)一步明確了抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的紀(jì)律要求。同時,我們還出臺了四個比較急需的規(guī)范性文件。此后,一些受災(zāi)地區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)部門結(jié)合本地實際,陸續(xù)出臺了一些配套規(guī)定。這段時間,國務(wù)院也頒布了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》和一系列的制度,這些文件出臺很及時,布局也十分清晰。這樣就為抗震救災(zāi)資金物資的管理和監(jiān)督提供了明確的依據(jù)。
第三是認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。5月30日,中央紀(jì)委監(jiān)察部派出了兩個專項檢查組:一路是對北京的中央有關(guān)部委、群眾團(tuán)體、社會組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要是對募集撥付社會捐贈的救災(zāi)款物的有關(guān)情況進(jìn)行了解;一路深入到受災(zāi)最重的四川省,對省直機(jī)關(guān)和市、縣、鄉(xiāng)、社各級接受分配使用救災(zāi)款物的情況進(jìn)行監(jiān)督。從我們監(jiān)督的情況看,總體上這次抗震救災(zāi)的資金物資,不管是政府財政撥付的還是社會募集的,總體的使用情況是好的,沒有出現(xiàn)更大的、更多的問題。