新華社北京６月１８日電（記者李亞杰）記者日前從中央紀(jì)委監(jiān)察部了解到，中央紀(jì)委監(jiān)察部認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查的重要指示和溫家寶總理關(guān)于加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物監(jiān)管、確保廉潔救災(zāi)的要求，按照賀國(guó)強(qiáng)同志在抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作匯報(bào)會(huì)上講話(huà)的部署，采取有力措施，對(duì)抗震救災(zāi)款物管理使用開(kāi)展監(jiān)督檢查，促進(jìn)抗震救災(zāi)款物管理、分配和使用的逐步規(guī)范。
初步建立抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查體系
５月２８日抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作匯報(bào)會(huì)后，中央紀(jì)委監(jiān)察部迅速組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展工作。５月３０日，中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)馬（馬旁加文）先后赴四川省、甘肅省災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)和督促建立抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
目前，四川省、甘肅省、陜西省均成立省一級(jí)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由省紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)，監(jiān)察廳長(zhǎng)和審計(jì)廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。三省部分地（市）也已建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
據(jù)介紹，目前從中央到地方初步形成了一個(gè)比較有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)款物監(jiān)督檢查提供了組織保證。
抗震救災(zāi)款物管理使用和監(jiān)督檢查有章可循
中央紀(jì)委監(jiān)察部按照胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“盡早出臺(tái)管理制度”的批示精神，印發(fā)了《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，配合財(cái)政、民政等部門(mén)起草印發(fā)了加強(qiáng)汶川地震抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理使用的通知、加強(qiáng)汶川地震救災(zāi)采購(gòu)管理的通知、汶川地震抗震救災(zāi)資金物資管理使用信息公開(kāi)辦法、汶川地震救災(zāi)生活類(lèi)物資分配辦法等規(guī)范性文件。
據(jù)了解，中央紀(jì)委監(jiān)察部已將上述規(guī)范性文件匯編成冊(cè)并印發(fā)各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)。同時(shí)，還匯總整理并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外公布了與救災(zāi)款物管理使用有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章等。
此后，四川、甘肅、陜西三省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，陸續(xù)出臺(tái)了一些配套規(guī)定。如四川省紀(jì)委監(jiān)察廳起草了救災(zāi)捐助款物管理使用過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，甘肅省制發(fā)了嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)的緊急通知等。
“這些工作，有力地保證了抗震救災(zāi)款物管理使用和監(jiān)督檢查有章可循?！敝醒爰o(jì)委監(jiān)察部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
加大監(jiān)督檢查力度 有效形成監(jiān)督合力
從５月３０日開(kāi)始，中央紀(jì)委監(jiān)察部組織兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組，分赴中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)和單位、接受社會(huì)捐贈(zèng)的群眾團(tuán)體、社會(huì)組織，以及四川省開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
據(jù)了解，在北京的專(zhuān)項(xiàng)檢查組已到中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中華慈善總會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)、共青團(tuán)中央、全國(guó)總工會(huì)、北京市捐贈(zèng)事務(wù)管理中心、中國(guó)僑聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中央統(tǒng)戰(zhàn)部進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)了解接收捐贈(zèng)是否做到“手續(xù)完備、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚”。
在四川的專(zhuān)項(xiàng)檢查組著重對(duì)災(zāi)區(qū)接受、管理和使用救災(zāi)款物的重點(diǎn)部門(mén)和單位進(jìn)行檢查。部分監(jiān)察部特邀監(jiān)察員參加了兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組的工作。
四川、甘肅、陜西三省也主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和無(wú)黨派人士以及特邀監(jiān)察員、群眾代表等參與對(duì)救災(zāi)款物管理使用情況的監(jiān)督，努力形成各方面監(jiān)督的合力。四川省向社會(huì)公開(kāi)聘請(qǐng)了３０８名社會(huì)監(jiān)督員，組織他們有序參與救災(zāi)款物管理和監(jiān)督。
快查嚴(yán)辦重處抗震救災(zāi)款物違紀(jì)違法案件
中央紀(jì)委監(jiān)察部要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)履行職責(zé)，把查辦案件作為促進(jìn)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管、預(yù)防問(wèn)題發(fā)生的重要手段，對(duì)群眾舉報(bào)和媒體報(bào)道等提供的線(xiàn)索深挖細(xì)查，按照《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》快查嚴(yán)辦重處。對(duì)涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
為方便群眾舉報(bào)，中央紀(jì)委監(jiān)察部設(shè)立號(hào)碼為０１０—５９５９２９４７的舉報(bào)電話(huà)，２４小時(shí)受理對(duì)抗震救災(zāi)款物管理使用中違法違紀(jì)行為的控告、檢舉。
四川省也公布了全省統(tǒng)一的舉報(bào)電話(huà)，建立了快速查辦督辦機(jī)制。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題均作了嚴(yán)肅處理，有的還予以公開(kāi)曝光。截至目前，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處４１名黨員干部，其中縣（處）級(jí)干部８名。
