國務(wù)院新聞辦公室于2008年6月12日(星期四)16時(shí)在國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),請國務(wù)院法制辦公室主任曹康泰介紹《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》的有關(guān)情況,并答記者問。
[新華社記者]:我給曹主任提一個(gè)問題,您剛才在介紹中提到人的因素非常多,從自力更生一直到心理援助各方面都提到了,是不是以人為本的原則的具體體現(xiàn)?能不能給我們詳細(xì)介紹一下在起草條例過程中,如何考慮以人為本的因素的?
[曹康泰]:你提的問題非常重要,這是我們這次考慮起草這個(gè)條例的總的指導(dǎo)思想,以人為本的思想貫穿了整個(gè)條例的始終,不論是制度設(shè)計(jì)、規(guī)定的政策措施,都是圍繞著以人為本來展開的。以人為本落實(shí)到具體條文上,主要體現(xiàn)在第二條、第七條、第十一條、第十二條、第十三條、第三十八條、第四十條、第四十三條。
歸納起來主要是以下五個(gè)方面:
一是在過渡性安置中,在保障安全的前提下,強(qiáng)調(diào)尊重群眾的意愿。
二是在活動(dòng)板房使用方面體現(xiàn)人性化,因?yàn)榛顒?dòng)板房結(jié)構(gòu)比較好,也比較安全,質(zhì)量也比較高,在這個(gè)方面體現(xiàn)人性化,優(yōu)先用于重災(zāi)區(qū)和需要異地安置的受災(zāi)群眾,特別是要安置遇難者家庭、孕婦、嬰幼兒、孤兒、孤老和殘疾人員以及學(xué)校、醫(yī)療點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施。
三是在保障受災(zāi)群眾基本生活條件方面,體現(xiàn)人文關(guān)懷。比如要求過渡性安置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,配備學(xué)校、醫(yī)療點(diǎn)、集中供水點(diǎn)等配套公共服務(wù)設(shè)施,同時(shí)要求做到防火、防風(fēng)、防雨。
四是在現(xiàn)場清理中要求充分尊重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,對于清理出來的財(cái)產(chǎn)和物資要詳細(xì)地登記、妥善保管。
五是村民住宅建設(shè)要尊重人民的意愿,同時(shí)政府要為農(nóng)民提供選址和住宅設(shè)計(jì)等方面的服務(wù)。謝謝。