國務(wù)院新聞辦公室于2008年6月12日（星期四）16時(shí)在國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國務(wù)院法制辦公室主任曹康泰介紹《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》的有關(guān)情況，并答記者問。
[鳳凰衛(wèi)視記者]：有兩個(gè)問題，第一個(gè)問題是我們看到了這個(gè)條例，但是有沒有跟條例配套的執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者監(jiān)管機(jī)構(gòu)保證這個(gè)條例得到良好的實(shí)施？第二個(gè)問題是我們很關(guān)心一點(diǎn)，災(zāi)區(qū)在中國來說以前是一個(gè)環(huán)境良好的地方，但是由于地震后的地質(zhì)災(zāi)害，包括化工廠的污染、這么多群眾居住的地方要遷徙，我們?cè)谶@個(gè)條例中有沒有特別對(duì)環(huán)境保護(hù)方面做一個(gè)相應(yīng)的規(guī)定，怎樣加大它的執(zhí)法力度保證咱們的意圖得到實(shí)施？謝謝。
[曹康泰]：我先回答你的第一個(gè)問題，這個(gè)條例對(duì)不同階段的工作責(zé)任主體都做了明確規(guī)定，比如說對(duì)地震災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估就規(guī)定由國務(wù)院有關(guān)部門組織進(jìn)行評(píng)估，這個(gè)有關(guān)部門主要是以地震局為主。關(guān)于恢復(fù)重建規(guī)劃，主要由國務(wù)院的發(fā)展改革委員會(huì)組織有關(guān)部門編制，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)以后實(shí)施。關(guān)于重建規(guī)劃的具體實(shí)施，明確規(guī)定由地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。
關(guān)于第二個(gè)問題，這次汶川地震對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境造成了非常嚴(yán)重的破壞，因此我們?cè)谥贫l例過程中，把環(huán)境保護(hù)作為條例制定的一個(gè)重要方面去考慮，要防止在重建過程中對(duì)已經(jīng)十分脆弱的環(huán)境再造成新的破壞。在條例的具體條文當(dāng)中，有關(guān)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容體現(xiàn)在第三條、第八條、第十六條、第二十一條、第二十七條、第三十二條和第四十七條。這些條文歸納起來主要規(guī)定了五個(gè)方面的內(nèi)容：
一是明確規(guī)定地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)相結(jié)合。
二是實(shí)施過渡性安置應(yīng)當(dāng)避免對(duì)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)造成新的破壞；過渡性安置點(diǎn)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，使用的消毒劑、清洗劑都要符合環(huán)境保護(hù)的要求，避免對(duì)土壤、水資源、環(huán)境等造成新的污染。
三是地震災(zāi)后調(diào)查評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括地震造成的環(huán)境污染、生態(tài)損害和資源環(huán)境承載能力等方面的內(nèi)容。
四是編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、尊重科學(xué)、尊重自然，充分考慮資源環(huán)境承載能力。
五是恢復(fù)重建時(shí)的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村選址和建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)避開生態(tài)脆弱的區(qū)域。謝謝。
