國務(wù)院新聞辦公室定于2008年6月2日（星期一）下午4時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請國務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任馬儒沛介紹全球華僑華人支持中國抗震救災(zāi)及捐贈(zèng)監(jiān)管使用情況。并答記者問。
[中國日報(bào)記者]我們收到的善款和捐贈(zèng)是按照什么樣的原則分配給四川各災(zāi)區(qū)的？
[國務(wù)院僑務(wù)辦公室國內(nèi)司司長程鐵生]各位記者朋友，大家好！我是國內(nèi)司司長程鐵生，剛才馬主任做了一個(gè)很全面的介紹，我想就華僑捐贈(zèng)方面的情況再做一點(diǎn)補(bǔ)充，回答記者朋友們提出的問題?！?/p>
首先，我想說的是，華僑捐贈(zèng)應(yīng)該是僑務(wù)部門一項(xiàng)長期的工作。從改革開放到目前為止，華僑和港澳同胞捐贈(zèng)的總額已達(dá)到700億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年海外僑胞、港澳同胞在境內(nèi)捐贈(zèng)的總額是30億元。長期以來，通過各級(jí)僑務(wù)部門的實(shí)踐，開展華僑捐贈(zèng)的工作形成了“四個(gè)機(jī)制”：
第一個(gè)機(jī)制：協(xié)調(diào)機(jī)制。因?yàn)槿A僑捐贈(zèng)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要協(xié)調(diào)相關(guān)的部門，需要地方政府的高度重視，所以就建立了協(xié)調(diào)機(jī)制。
第二個(gè)機(jī)制：監(jiān)督機(jī)制。在整個(gè)華僑捐贈(zèng)的過程中，從選址、立項(xiàng)、審批到經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，一直到項(xiàng)目的驗(yàn)收，監(jiān)督機(jī)制貫穿了全過程。
第三個(gè)機(jī)制：激勵(lì)機(jī)制。對于華僑華人、港澳同胞的捐贈(zèng)，在他們同意的情況下，要給予一定的激勵(lì)和鼓勵(lì)。
第四個(gè)機(jī)制：反饋機(jī)制。就是要信息對稱，對于華僑和港澳同胞捐贈(zèng)的項(xiàng)目、資金、物資，要向捐贈(zèng)人說明捐贈(zèng)方向、捐贈(zèng)的使用情況，包括項(xiàng)目驗(yàn)收的情況。尤其是在華僑捐贈(zèng)項(xiàng)目監(jiān)管方面形成了一套制度。比如，2006年我們在廣東進(jìn)行了試點(diǎn)，對華僑所有的捐贈(zèng)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，建立一套監(jiān)管制度。
從目前來看，廣東華僑捐贈(zèng)項(xiàng)目的監(jiān)管工作已經(jīng)進(jìn)行了兩年多時(shí)間，現(xiàn)在有3萬多個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)報(bào)到省里，其中已經(jīng)正式確認(rèn)的大概有16000多個(gè)。通過對項(xiàng)目的監(jiān)管，產(chǎn)生了非常好的社會(huì)效果。一方面是真正保護(hù)了華僑的捐贈(zèng)合法權(quán)益，另一個(gè)方面也在海外產(chǎn)生了非常好的影響，得到了廣大海外僑胞、港澳同胞的高度贊譽(yù)。
目前抗震救災(zāi)工作中，我們也對華僑捐贈(zèng)工作專門進(jìn)行了研究。我們要嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定和以往的做法，第一，要尊重華僑的捐贈(zèng)意愿，維護(hù)他們的合法權(quán)益；第二，要禁止攤派；第三，對于僑務(wù)部門來說，就是為華僑捐贈(zèng)，實(shí)現(xiàn)他們的愛心提供服務(wù)。
在這次抗震救災(zāi)中對華僑捐助的款物，我們一定要貫徹國務(wù)院辦公廳通知的精神，結(jié)合僑務(wù)工作的特點(diǎn)，重點(diǎn)放在資金和物資的監(jiān)管上，一定要做到專立賬戶、專人負(fù)責(zé)、賬目清楚。在這些方面，全國的僑務(wù)系統(tǒng)都有一套做法，這次要結(jié)合國務(wù)院辦公廳的通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對于華僑華人捐贈(zèng)款物的管理、監(jiān)督。
