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紅十字會總會從未在捐贈款中列支工資和辦公經(jīng)費
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年05月30日   來源:中央政府門戶網(wǎng)站

    新聞辦于2008年5月30日(星期五)16時舉行新聞發(fā)布會,請民政部、中國紅十字會、中華慈善總會有關(guān)負責人介紹救災(zāi)捐贈款物接收、使用和監(jiān)督情況,并答記者問。

    [香港文匯報記者]我有兩個問題。根據(jù)國家有關(guān)法律NGO組織可以收取不超過10%的管理費,想問江會長和劉秘書長中國紅十字會和中國慈善總會有沒有收取管理費?近日網(wǎng)上有人質(zhì)疑,紅十字會向災(zāi)區(qū)送去1000多頂價值1300多萬元的高價帳篷,請問會長對這個事情是怎么評論的?謝謝。

    [江亦曼]關(guān)于收取管理費的問題,我們和其他的國內(nèi)NGO組織是不太一樣的。中國紅十字會是國際紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會的成員,國際紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會的章程規(guī)定,國際紅十字聯(lián)合會的大會是國際聯(lián)合會的最高審議機構(gòu),在大會上通過的決議是我們應(yīng)該遵守的。在2003年第14屆國際大會上通過決議,為了支持完成將募捐款用到災(zāi)民身上的過程中間所發(fā)生的相關(guān)支出,確定了項目支出費為不超過6.5%。2005年第15屆聯(lián)合會大會再次以決議的方式明確了執(zhí)行6.5%的支出費。據(jù)我了解,各國的紅十字會都根據(jù)這樣一個規(guī)定,有自己相應(yīng)的比例。

    這幾年,中國紅十字會總會在項目支持費上始終是采取嚴格的控制態(tài)度,這幾年始終控制在很低的比例,特別是在重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,我們是明確不按比例提取項目支持費,而是根據(jù)實際的開支列支,同時嚴格地控制相關(guān)的費用,力求使項目支持費降低到最低標準。

    我舉個例子,2003年發(fā)生非典的時候,我們接收了社會大量的捐贈,最后非典結(jié)束以后,我會的項目支持費實際開支的比例為1.66%,這個數(shù)據(jù)已經(jīng)通過了國家審計署的專項審計。

    鑒于“5·12”地震災(zāi)害破壞性巨大,民眾捐款數(shù)額特別巨大,紅十字會總會已經(jīng)連續(xù)三次向各省級紅十字會發(fā)文,并且向社會承諾:這次的地震捐款我們將全部用于抗震救災(zāi)工作,包括救助物資的采購、運輸、分發(fā),災(zāi)民的臨時性住房、重建災(zāi)民永久性的住房,學校、衛(wèi)生院站的建設(shè)、志愿者的招募、紅十字救援隊、醫(yī)療隊、心理救援隊等等的開支。我們明確地承諾,所有的捐贈款物必須??顚S?,嚴禁以轉(zhuǎn)入備災(zāi)基金的名義,扣留、挪用、截留或用做其他事項。各級紅十字會不得在“5·12”地震災(zāi)害中提取管理費。

    我想特別說明,目前各級紅十字會的專職工作人員是參照公務(wù)員管理的,我們機關(guān)工作人員的工資和日常辦公經(jīng)費是由同級財政部門撥付,中國紅十字會從未在捐贈款中列支機關(guān)工作人員工資和辦公經(jīng)費。

    關(guān)于第二個問題,實際上我們之前已經(jīng)在媒體上做了解答,但是我現(xiàn)在仍然很愿意再一次解答這個問題。從地震發(fā)生以后到現(xiàn)在,中國紅十字會總會從庫存的物資中和采取緊急采購的帳篷一共是18510頂,價值2175萬元人民幣。這些帳篷有單帳篷,有棉帳篷,有拉纖式的帳篷,規(guī)格有30平方米的,也有12平方米、18平方米的。我們采購的帳篷是按照民政部門頒布的救災(zāi)帳篷的標準實行的采購。我們對帳篷材質(zhì)的要求是比較高的,我們的帳篷是灰色的牛津布,600D×600D,單面涂PVC,每平方米是450克。非常感謝媒體對我們的監(jiān)督,我們將繼續(xù)按照公開透明的原則,及時的發(fā)布我們的信息。謝謝。