國新辦于2008年5月25日（星期日）下午4時舉行新聞發(fā)布會，水利部副部長鄂竟平介紹防范次生災(zāi)害和水利抗震救災(zāi)情況，并答記者問。
[鳳凰衛(wèi)視記者]請問有關(guān)堰塞湖和水電站的問題。之前我們采訪過一些專家，他們表示無論是堰塞湖的潰決還是水電站水壩的潰決都可能是多米諾骨牌的效應(yīng)，所以可能險情不只是其中的某一個，而是一連串的反應(yīng)。不知道是不是如此？另外請問人員的轉(zhuǎn)移是考慮全部轉(zhuǎn)移，還是對一些特別的、重點的地段轉(zhuǎn)移人群，除了地震受損嚴(yán)重或者消失的村鎮(zhèn)以外，有沒有可能地震受害不大，因為潰壩影響而轉(zhuǎn)移。第三個問題，西南是我國的水電基地，我們制定了很長遠(yuǎn)的水電站規(guī)劃，受這次地震的影響，這些規(guī)劃會不會有一些調(diào)整？
[鄂竟平]就全國的抗震救災(zāi)工作而言，防御次生災(zāi)害是一個重點。對于防御次生災(zāi)害來講，堰塞湖是一個難點。難在堰塞湖具有很大的不確定性，無論是堰塞湖的形成還是最后堰塞湖的潰決，在這個過程中有很多的不確定性因素。例如，堰塞湖的形成就有很大的不確定性，它形成的地點是不確定的。因為一次地質(zhì)的滑坡、泥石流的地點，大家很難事先掌握。另外多在高山里面，勘察也很困難。堰塞湖潰決判斷上也有相當(dāng)多的不確定因素，它什么時候潰決，和堰體的結(jié)構(gòu)和它的材質(zhì)構(gòu)成有關(guān)系，同時還和湖內(nèi)的水位有關(guān)系。堰塞湖有一兩天內(nèi)潰決的，也有幾天、十幾天以后潰決的，也有一年以后潰決的，還有堰塞湖幾十年以后還沒有潰決的。
正是因為這些不確定性，因此堰塞湖的防御是很困難的一件事情。我們對于堰塞湖的防御是經(jīng)過了兩個階段。第一階段是應(yīng)急性的采取了一些處置措施。主要做了這樣幾件事。1.對發(fā)現(xiàn)的堰塞湖進(jìn)行了勘察，我們動員了大量的專業(yè)技術(shù)人員，利用直升飛機(jī)，有的是徒步到堰塞湖堰體上進(jìn)行實地勘察，對它的幾何尺寸、構(gòu)造、蓄水情況進(jìn)行了全面的勘察。2.在勘察的基礎(chǔ)上對堰塞湖實施了監(jiān)測預(yù)警，在堰塞湖堰體的附近設(shè)置了警戒點，對堰塞湖進(jìn)行24小時監(jiān)測。監(jiān)測的目的就是一旦發(fā)現(xiàn)有威脅，就趕快通知下游受威脅地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移。3.制定下游受威脅地區(qū)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。劃定受影響的范圍，制定了有關(guān)預(yù)案，有些地區(qū)已經(jīng)實施了人員轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在，我們正在做第二階段的工作，想從根本上解除堰塞湖的威脅。
這個階段我們準(zhǔn)備做兩件事，第一，把初步勘察資料，請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分析和評估，提出各個堰塞湖的風(fēng)險評估成果。同時也對各個堰塞湖是否會出險，以什么樣的方式出險，進(jìn)行分析研究和制定方案。第二，抽調(diào)一些施工隊伍，包括請部隊、武警支援，對有條件實施人工除險的堰塞湖進(jìn)行大范圍的除險。
關(guān)于你提到的人員轉(zhuǎn)移的問題。我們是根據(jù)堰塞湖風(fēng)險評估的結(jié)果制定了下游地區(qū)人員的轉(zhuǎn)移預(yù)案。目前已經(jīng)有19處堰塞湖制定了下游受威脅地區(qū)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。下一步我們將根據(jù)堰塞湖的風(fēng)險評估的新成果繼續(xù)實施受威脅地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移。關(guān)于水電站建設(shè)的有關(guān)情況，請劉寧總工程師回答。
