3月2日15時,全國政協(xié)十屆五次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行首場新聞發(fā)布會,由政協(xié)大會新聞發(fā)言人吳建民發(fā)布新聞,并回答記者提問。
[新華社記者] 去年政協(xié)大會前,中共中央頒布了一個加強政協(xié)工作的文件。在過去一年間,有十幾位政協(xié)副主席走到全國各地檢查這一文件的貫徹落實情況。請您總結(jié)一下,到現(xiàn)在為止,這個文件的貫徹落實情況如何?還有哪些問題需要解決?
[吳建民] 去年3月,新華社播發(fā)了《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》這個文件,這個文件是以胡錦濤同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),加強人民政協(xié)工作的一項重要部署。全國政協(xié)專門發(fā)出了學習貫徹《意見》的通知,開展了對各地學習貫徹文件情況的工作檢查。據(jù)了解,北京、山東、黑龍江、湖北等省市以黨委的名義,召開了全省政協(xié)工作會議,出臺了一系列支持政協(xié)履行職能的具體辦法。
具體辦法可以概括成四個方面:一是把政治協(xié)商納入了決策程序。許多地方黨委把在政協(xié)協(xié)商納入?yún)f(xié)商總體的規(guī)劃之中,認真組織實施。譬如講,海南省委規(guī)定,在年初召開常委會議,專題研究制定政治協(xié)商的計劃,對在政協(xié)協(xié)商的議題、方式等作出了明確規(guī)定?!?/p>
二是完善了民主監(jiān)督的機制。譬如講,山西等省黨政部門建立了民主監(jiān)督交辦事項責任制度,對政協(xié)委員提出的批評建議,要求有關(guān)部門認真辦理,并限期將處理結(jié)果反饋給政協(xié)組織和政協(xié)委員,辦理不力的要追究責任。
三是健全了參政議政的各項制度。各級黨委、人大、政府、政協(xié)之間普遍建立了對口聯(lián)系制度,相互通報情況,聯(lián)合開展調(diào)研活動,有的地方規(guī)定,黨政負責人簽批的政協(xié)建議案、調(diào)研報告、反映社情民意的信息,承辦單位應(yīng)將辦理情況在1個月內(nèi)作出答復。涉及重大決策的應(yīng)在3個月內(nèi)正式答復。
四是各級政協(xié)工作積極創(chuàng)新,推出了不少新舉措。比如有的地方在組織專題協(xié)商會的時候,專門邀請市民代表和農(nóng)民工代表參加,與政協(xié)委員一道參加討論,當面向政府部門提出意見建議,效果很好。群眾反映政協(xié)離我們近了。