2008年4月16日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長李曉超介紹2008年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。
[中國新聞社記者]：我有兩個(gè)問題：第一，剛才您說到CPI的不斷上漲壓力比較大。請問，今年全年CPI漲幅控制在4.8%以內(nèi)的目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)？第二，今年以來，中國政府實(shí)行很多的價(jià)格干預(yù)的措施，包括最近中石油、中石化也得到高額的退稅優(yōu)惠。價(jià)格干預(yù)對CPI的上漲有沒有明顯的效果？怎么處理價(jià)格干預(yù)和宏觀調(diào)控的關(guān)系？謝謝。
[李曉超]：政府工作報(bào)告提出了今年居民消費(fèi)價(jià)格的調(diào)控目標(biāo)是在4.8%左右。首先，這個(gè)目標(biāo)是一個(gè)預(yù)期性和指導(dǎo)性的目標(biāo)。從目前來看，當(dāng)年居民消費(fèi)價(jià)格確實(shí)面臨著很大的壓力。
第一，上年翹尾因素比較大，2007年居民消費(fèi)價(jià)格總水平對2008年全年翹尾影響3.4個(gè)百分點(diǎn)，要將08年居民消費(fèi)價(jià)格總水平控制在4.8%左右的預(yù)期目標(biāo)，新漲價(jià)因素就需要控制在1.4個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。實(shí)際上這意味著，后九個(gè)月同比上漲不能超過4.2%。
第二，影響新漲價(jià)的因素還比較多，一是上游產(chǎn)品價(jià)格上漲從去年四季度以來開始攀升。包括工業(yè)品出廠價(jià)、原材料燃料動(dòng)力供應(yīng)價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲都有所擴(kuò)大，生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格上漲向消費(fèi)領(lǐng)域傳導(dǎo)的壓力在加大。 二是勞動(dòng)力成本還在上升。勞動(dòng)力成本上升通過增加企業(yè)成本推動(dòng)了企業(yè)商品價(jià)格的上漲，這都增大了對居民消費(fèi)上漲的壓力。
另外值得關(guān)注的就是價(jià)格的黏性。我們在分析價(jià)格的時(shí)候，像工資一般講剛性，上去就很難下，我們一般在分析價(jià)格的時(shí)候都注意價(jià)格變化的黏性，它不像其他的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化的那么快，上升也是很緩慢的，但是下降有時(shí)候也很緩慢，這是價(jià)格的特點(diǎn)。目前看，控制價(jià)格還是有基礎(chǔ)的，首先我們國家財(cái)力基礎(chǔ)比較好，今年財(cái)政收入又保持了在30%以上的增長，為加大轉(zhuǎn)移支付力度、增加市場供給、調(diào)節(jié)市場都會(huì)發(fā)揮很大的作用。還要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，這將為控制物價(jià)提供了一個(gè)大的宏觀環(huán)境。
第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度。在政府工作報(bào)告提出的九項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，最近財(cái)政部又增加了252億元的財(cái)政資金直補(bǔ)農(nóng)民去支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。糧食儲(chǔ)備還比較充裕，今年以來生豬生產(chǎn)也得到恢復(fù)，一季度出欄生豬增長1.9%，存欄增長1.6%，規(guī)模養(yǎng)豬的比重在上升，國家同時(shí)還支持生豬的散養(yǎng)，以增加生豬的供給。同時(shí)，主要工業(yè)品供大于求的格局沒有改變。
關(guān)于第二個(gè)問題，就是價(jià)格的干預(yù)措施。這樣的干預(yù)措施是按照有關(guān)法律法規(guī)，為維護(hù)市場的正常運(yùn)行，保證市場的供應(yīng)而采取的措施。在控制物價(jià)上，我們還是堅(jiān)持以市場經(jīng)濟(jì)手段為主，以行政手段為輔的基本原則。
