2008年1月27日15時，在國務院小禮堂舉行全國煤電油運保障工作電視電話會議。中國政府網進行現(xiàn)場直播。
在全國煤電油運保障工作電視電話會議上的發(fā)言
電監(jiān)會副主席 王禹民
入冬以來，隨著全國性氣溫的降低，冬季用電負荷持續(xù)快速增長，電煤供應緊張的問題十分突出，電廠存煤下降，停機增多，受枯水影響水電出力又較往年偏低，全國共有17個省級電網電力供應緊張,全國最大電力缺口接近4000萬千瓦，達到統(tǒng)調電力負荷的10％，對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行造成了極大的影響。
近期，我國華中、華東、南方特別是貴州、湖南等地區(qū)遭受入冬以來強雨雪低溫氣候襲擊，由于輸電線路覆冰覆雪嚴重，致使這些地區(qū)的電力設施不同程度受損，個別地區(qū)已造成電網解列運行，甚至導致電網供電全部中斷。特別是貴州等地區(qū)天氣狀況持續(xù)惡化，供電形勢非常嚴峻。目前，貴州電網500千伏網架基本癱瘓，貴州電網分成三片分列運行。貴州電網220千伏低壓配電線路較大范圍遭到不同程度的損壞，致使全省41個市縣受到停電影響。目前,電力企業(yè)和社會各界積極采取了應對措施，調動救援力量全力搶修。
目前，強雨雪低溫氣候仍在繼續(xù)，惡劣天氣進一步增加了電煤運輸的困難，給電力安全生產運行和電力有序供應造成了重大影響。
截至26日，華中電網仍有18條500千伏線路停運。目前，華中地區(qū)受損最嚴重的湖南電網500千伏主網架逐步恢復，供電負荷恢復70%，尚未恢復運行的線路正在積極組織搶修。26日凌晨3時左右，湖南耒陽地區(qū)10千伏公太線事故停運，斷線及倒桿影響鐵路路網，導致京廣鐵路中斷。經數小時搶修，鐵路運行逐步恢復正常。但隨著氣候的變化，部分地區(qū)低壓電網有進一步遭到覆冰覆雪破壞的可能，對居民生活供電、鐵路運輸等重要用戶供電仍存在嚴重的威脅。
目前，電煤短缺情況沒有明顯好轉。截至1月25日，全國電煤庫存約2142萬噸，不到正常存煤的一半。平均以每日近30萬噸的速度下降，形勢嚴峻。存煤低于三天的電廠有89座，涉及發(fā)電容量7795萬千瓦，超過全國總裝機容量的十分之一。全國因缺煤停機3990萬千瓦，國網覆蓋范圍內因缺煤停機2402萬千瓦,南網覆蓋范圍內因燃料供應和自然災害等問題停機1588萬千瓦。
根據上述情況，電監(jiān)會要求電力企業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務院的指示，增強社會責任意識和大局意識。一是要確保電網特別是主網安全運行。各級電網公司要加強電力調度，制定并安排好緊急狀態(tài)下的電網運行方式，平衡好各地區(qū)電力負荷，守土有責，確保電網安全運行，特別是輸電系統(tǒng)的運行安全。二是各發(fā)電企業(yè)要確保安全穩(wěn)定運行，服從大局，嚴格執(zhí)行調度紀律。要高度重視電煤供應及運輸情況，克服困難，加強同地方政府和有關部門的溝通聯(lián)系，采取有力措施，全力以赴做好電煤供應和儲備工作，力爭電煤庫存不再繼續(xù)下降。三是各受災地區(qū)電力企業(yè)要在確保安全的前提下，積極組織搶修力量，做好抗災救災工作，盡快恢復供電。四是各電網企業(yè)積極配合地方政府做好需求側管理，制定好保電、停電序位表，做好有序供電工作，確保交通運輸、煤礦、醫(yī)院等重要用戶和居民生活用電，保障社會秩序。電煤供應緊張地區(qū)應加大對高耗能用戶的限電力度，以緩解電煤庫存持續(xù)下降的壓力。五是各電力企業(yè)要做好應急預案及反事故措施，針對今后幾天可能出現(xiàn)的惡劣天氣，制訂應對局部停電的應急方案，做到有備無患。六是受災害天氣影響和電煤緊張地區(qū)各電力監(jiān)管機構和各電力企業(yè)立即啟動應急預案，進入應急狀態(tài)。嚴格應急值班制度，保證信息暢通，確保信息的及時上傳下達。
春節(jié)即將來臨，全國范圍內的春運工作已經展開，“兩會”召開在即，確保電力穩(wěn)定供應，實現(xiàn)有序供電工作是黨中央、國務院交給我們電力行業(yè)的光榮任務。電力行業(yè)全體干部職工要以高度的政治責任感，切實貫徹落實本次會議精神，為構建和諧社會做出我們應有的貢獻。
