2008年1月23日（星期三）下午15時，人民銀行舉行新聞發(fā)布會，介紹農(nóng)民工銀行卡有關(guān)情況。并回答記者提問。中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
[歐陽衛(wèi)民]：農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)推廣實施后，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注和社會各界的廣泛好評。為充分發(fā)揮農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的政策效果，把好事辦好、辦實，人民銀行將繼續(xù)作好以下工作：
（一）要求已開通地區(qū)繼續(xù)以提高服務(wù)質(zhì)量和擴(kuò)大業(yè)務(wù)量為工作重點，努力將特色服務(wù)工作做細(xì)、做實。目前，農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)已基本覆蓋全國農(nóng)民工輸出大省，滿足絕大多數(shù)務(wù)工人員在打工地存款、在家鄉(xiāng)取款的需求，關(guān)鍵是要在此基礎(chǔ)上，綜合采取各種有效措施，提高農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的推廣質(zhì)量。要通過改進(jìn)服務(wù)水平、加強(qiáng)安全管理、做好廣泛宣傳等，進(jìn)一步擴(kuò)大該項業(yè)務(wù)的影響面，確保業(yè)務(wù)交易量、交易金額、交易成功率有較大提升，使特色服務(wù)更好的發(fā)揮服務(wù)農(nóng)民工的功能。
（二）做好對尚未開通農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的農(nóng)民工輸出省的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋面。目前，還有一些省，例如東北、西北一些省，雖然務(wù)工人員數(shù)量不是很大，但也有開通農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的需求，目前都在積極進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)準(zhǔn)備工作，我們將繼續(xù)按照“轄內(nèi)農(nóng)信社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，所有縣及縣以下農(nóng)信社營業(yè)網(wǎng)點須一次性全部開通”的要求，做好對這些省開通工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督工作，確保其業(yè)務(wù)有序、穩(wěn)步開展，滿足所有外出務(wù)工人員的資金匯兌需求。
（三）將郵政儲蓄銀行納入農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)中，提高特色服務(wù)競爭效率。農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)試點和推廣時，考慮到農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融服務(wù)的主體以及業(yè)務(wù)開展初期受理模式需要穩(wěn)定，且當(dāng)時郵政儲蓄系統(tǒng)正在改革，特色服務(wù)受理方暫定農(nóng)信社一家。目前，特色服務(wù)運(yùn)行已有兩年，業(yè)務(wù)模式相對成熟，業(yè)務(wù)發(fā)展基本穩(wěn)定，應(yīng)考慮增加受理方以引入競爭、促進(jìn)農(nóng)信社提高服務(wù)水平的問題。鑒于郵政儲蓄銀行儲匯局在農(nóng)村的基層網(wǎng)點較多，其電子匯兌系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)，整體基礎(chǔ)條件較好，許多地方性郵政儲蓄銀行開辦特色服務(wù)的積極性比較高，我們擬與郵政儲蓄銀行總行進(jìn)行溝通，使其能作為受理方參與該項業(yè)務(wù)。
（四）加大宣傳力度，增加農(nóng)民工對特色服務(wù)的認(rèn)知度，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。鑒于銀行卡特色服務(wù)是以農(nóng)民工為服務(wù)對象的，加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大農(nóng)民工對該服務(wù)的認(rèn)知度非常重要。前期我們在特色服務(wù)宣傳方面已經(jīng)做了很多工作，在2006、2007年春節(jié)前的農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰期，都專門發(fā)文要求各地作好農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)宣傳工作。但從各地反映情況看，還有相當(dāng)一部分農(nóng)民工不知道該服務(wù)，或者知道該服務(wù)，但不知如何使用。下一步，我們將鞏固和提高特色服務(wù)宣傳效果，進(jìn)一步加大宣傳力度，要求人民銀行分支機(jī)構(gòu)組織當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行和農(nóng)信社充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取多種形式廣泛深入地進(jìn)行特色服務(wù)宣傳和相關(guān)政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民工盡快了解和掌握開展銀行卡特色服務(wù)的目的、意義、操作規(guī)則及可能出現(xiàn)的交易風(fēng)險，增強(qiáng)農(nóng)民工通過特色服務(wù)辦理業(yè)務(wù)的自覺性和主動性，培養(yǎng)農(nóng)民工的用卡習(xí)慣。同時，鑒于銀行卡特色服務(wù)具有特殊性，受理地為農(nóng)民工輸出較多的省份，發(fā)卡地主要為農(nóng)民工輸入較多的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，宣傳工作必須依靠受理和發(fā)卡方的密切配合，多方聯(lián)動，才能擴(kuò)大影響力，今后在宣傳方面將更加注意輸出地和輸入地方的合力效果，形成受理和發(fā)卡方相互聯(lián)動、多層次、多角度的宣傳態(tài)勢，其中輸出地的重點在于貼近農(nóng)村、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳工作，輸入地的重點是在農(nóng)民工打工較多的建筑業(yè)、制造業(yè)、餐飲等行業(yè)加強(qiáng)宣傳，鼓勵用工單位組織農(nóng)民工在當(dāng)?shù)剞k理銀聯(lián)卡，使農(nóng)民工享用銀行卡特色服務(wù)帶來的便利。
（五）督促相關(guān)參與方建立健全對農(nóng)民工的服務(wù)體系。要求各參與方牢固樹立服務(wù)三農(nóng)、心系三農(nóng)的意識，根據(jù)各方職責(zé)，作好相關(guān)服務(wù)工作。發(fā)卡行要做好發(fā)卡、銀行卡代發(fā)工資等服務(wù)工作，引導(dǎo)、鼓勵通過該項目辦理異地存取款業(yè)務(wù)。受理行要提高受理水平，以此為契機(jī)，不斷完善其綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高管理水平，增加業(yè)務(wù)種類，增強(qiáng)競爭力。中國銀聯(lián)要增強(qiáng)跨行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，提高跨行交易成功率，做好對農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)和技術(shù)支持。同時，由于農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)在設(shè)計上以滿足農(nóng)民工快速、安全的取款需要為基本功能，農(nóng)民工資金來之不易，必須加強(qiáng)風(fēng)險控制，確保農(nóng)民工資金安全。
（六）與全國總工會、建設(shè)部、勞動保障部等部門共同研究農(nóng)民工工資使用銀行卡發(fā)放、如何有效防止拖欠農(nóng)民工工資的問題，保障農(nóng)民工權(quán)益，并為做實農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)業(yè)務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
