2008年1月23日(星期三)下午15時(shí),人民銀行舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹農(nóng)民工銀行卡有關(guān)情況。并回答記者提問。中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
為切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署,方便農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工人員匯款,人民銀行于2005年下半年統(tǒng)一部署推出了農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)即農(nóng)民工在打工地利用銀聯(lián)卡存入現(xiàn)金后,可以在家鄉(xiāng)就近的農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)提取現(xiàn)金,從而方便農(nóng)民工異地存取款。特色服務(wù)首先在貴州試點(diǎn),在相關(guān)各方的密切配合和大力支持下,貴州試點(diǎn)取得圓滿成功,對(duì)方便貴州外出務(wù)工人員匯款、改善貴州農(nóng)信社支付結(jié)算渠道、促進(jìn)貴州農(nóng)村銀行卡受理市場(chǎng)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,受到各參與行的充分肯定和社會(huì)的積極評(píng)價(jià),同時(shí)也為人民銀行在全國的推廣工作積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。
2006年7月,人民銀行經(jīng)過充分調(diào)研并聽取商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和中國銀聯(lián)意見,決定在全國推廣農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)。按照統(tǒng)一模式、實(shí)事求是、先易后難、逐步推廣的原則,并根據(jù)推廣地區(qū)是農(nóng)民工輸出的大?。ㄊ校?,同時(shí)農(nóng)信社的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)較為完善這兩個(gè)條件,確定農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)在山東等11個(gè)省市分兩批實(shí)施推廣工作,并發(fā)布了統(tǒng)一的業(yè)務(wù)和技術(shù)實(shí)施方案。至2006年12月,各省市全部順利完成推廣工作。
對(duì)于其他省市的農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)開通,總行不再做統(tǒng)一部署和要求。但為確保推廣效果,防止流于形式,人民銀行確定了新開通省市必須具備2個(gè)基本條件:一是轄內(nèi)農(nóng)信社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),二是所有縣及縣以下農(nóng)信社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)須一次性全部開通,不再分批分次開通。并積極敦促和指導(dǎo)相關(guān)省市盡快完善農(nóng)新社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),創(chuàng)造條件盡早開通特色服務(wù)。2007年,湖北、安徽相繼開通了特色服務(wù)。
至此,農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)已基本實(shí)現(xiàn)在全國農(nóng)民工輸出大省的全部開通。目前,特色服務(wù)業(yè)務(wù)處理準(zhǔn)確,系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。截止2007年底,農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)交易(包括取款和查詢)筆數(shù)達(dá)415.87萬筆,其中取款筆數(shù)255.33萬筆,取款金額22.18億元。2007年新增交易筆數(shù)380.14萬筆,取款筆數(shù)223.3萬筆,取款金額20.8億元,占總交易筆數(shù)和金額的91.4%、87.5%、93.8%。
農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)推廣實(shí)施后,得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。華建敏國務(wù)委員專門做出重要批示“這是一項(xiàng)為農(nóng)民工著想的特色服務(wù)。可總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),研究進(jìn)一步完善的具體措施,積極宣傳推廣”,對(duì)該項(xiàng)工作給予了充分肯定,提出了明確要求。為充分發(fā)揮農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的政策效果,把好事辦好、辦實(shí),人民銀行將繼續(xù)作好以下工作:
一是要求已開通地區(qū)繼續(xù)以提高服務(wù)質(zhì)量和擴(kuò)大業(yè)務(wù)量為工作重點(diǎn),努力將特色服務(wù)工作做細(xì)、做實(shí),使特色服務(wù)更好的發(fā)揮服務(wù)農(nóng)民工的功能。
二是做好對(duì)尚未開通農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的農(nóng)民工輸出省的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋面,主要是東北、西北一些省,這些省雖然務(wù)工人員數(shù)量不是很大,但也有開通農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)的需求,我們將按照“轄內(nèi)農(nóng)信社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),所有縣及縣以下農(nóng)信社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)須一次性全部開通”的要求,做好對(duì)這些省開通工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督工作,確保其業(yè)務(wù)有序、穩(wěn)步開展,滿足所有外出務(wù)工人員的資金匯兌需求。
三是將郵政儲(chǔ)蓄銀行納入農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)中,并通過建立良性的競爭機(jī)制,提高特色服務(wù)的覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量。
四是加大宣傳力度,增加農(nóng)民工對(duì)特色服務(wù)的認(rèn)知度,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
五是督促相關(guān)參與方建立健全對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)體系。
六是與全國總工會(huì)、建設(shè)部、勞動(dòng)保障部等部門共同研究農(nóng)民工工資使用銀行卡發(fā)放、如何有效防止拖欠農(nóng)民工工資的問題,保障農(nóng)民工權(quán)益,并為做實(shí)農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)業(yè)務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。