1月22日（星期二）上午10時(shí),國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中公布幾起事故處理結(jié)果，并答記者問(wèn)。
[李毅中]從這5起事故的調(diào)查結(jié)果看，充分暴露出事故單位在安全生產(chǎn)工作中存在的嚴(yán)重問(wèn)題，也反映出安全生產(chǎn)方針原則、政策措施在一些地方和企業(yè)沒(méi)有真正落實(shí)。
一是一些事故單位和業(yè)主無(wú)視法律，非法生產(chǎn)。5起事故中有3起是這種情況。山西臨汾市蒲鄧煤礦弄虛作假，非法組織生產(chǎn)，越界盜采煤炭2437噸，非法收入1315萬(wàn)元，破壞礦產(chǎn)資源量2.6萬(wàn)噸。該礦北區(qū)正規(guī)采煤應(yīng)付檢查，南區(qū)違規(guī)以掘代采，多頭作業(yè)；搞真假兩套圖紙，真圖用于安排生產(chǎn)，假圖用于對(duì)付檢查；越界開(kāi)采的南采區(qū)，有檢查時(shí)臨時(shí)封閉，無(wú)檢查時(shí)，打開(kāi)密閉組織生產(chǎn)。山西靈石縣南山煤礦非法購(gòu)買(mǎi)、并違規(guī)在井下儲(chǔ)藏200多箱銨油炸藥和3箱雷管，放在同一庫(kù)房?jī)?nèi)。由于庫(kù)內(nèi)積水潮濕、通風(fēng)不良，炸藥中氯酸鹽與硝酸銨分解放熱反應(yīng)導(dǎo)致炸藥自燃。江西上饒交通事故中被撞貨車(chē)違法載運(yùn)爆炸物品，主要責(zé)任人謝樹(shù)達(dá)等3人非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸黑火藥。上述3起事故礦主和當(dāng)事人事后逃匿被追捕歸案。
二是事故單位安全管理混亂，隱患嚴(yán)重。山西臨汾市蒲鄧煤礦長(zhǎng)期以掘代采，勞動(dòng)組織和“一通三防”管理混亂。該礦總?cè)藬?shù)329人，簽訂勞動(dòng)合同僅97人，井口標(biāo)志限制每班下井作業(yè)44人，事故當(dāng)班實(shí)際下井125人。井下串聯(lián)通風(fēng)、多處無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)，使用非防爆機(jī)動(dòng)三輪車(chē)。湖南堤溪沱江大橋的施工單位湖南路橋建設(shè)集團(tuán)七公司擅自變更原主拱圈施工方案，違規(guī)亂用料石，砌筑質(zhì)量差，為了趕工期在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開(kāi)始落架施工作業(yè)。遼寧清河特殊鋼廠煉鋼車(chē)間無(wú)正規(guī)工藝設(shè)計(jì)，不按規(guī)定選用專(zhuān)用鑄造起重機(jī)，起重機(jī)司機(jī)無(wú)特種崗位人員操作證，在真空爐平臺(tái)下方違規(guī)搭建工具間，并充當(dāng)交接班工作室，導(dǎo)致交接班人員全部遇難。
三是一些中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)任，為事故發(fā)生埋下隱患。遼寧鐵嶺市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所，在檢驗(yàn)清河特鋼廠所用鋼水包起重機(jī)時(shí)，未核實(shí)廠家是否有相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)，在相關(guān)技術(shù)資料不全、電控設(shè)備防護(hù)等級(jí)未按規(guī)定檢驗(yàn)的情況下，便出具了起重機(jī)檢驗(yàn)合格的報(bào)告。遼寧省石油化工規(guī)劃設(shè)計(jì)院在清河特鋼廠生產(chǎn)線及輔助設(shè)施存在重大安全隱患的情況下，作出了安全現(xiàn)狀基本符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求的結(jié)論。湖南堤溪沱江大橋建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢(xún)監(jiān)理有限公司，對(duì)施工單位擅自變更施工方案未予制止，在拱圈強(qiáng)度數(shù)據(jù)尚未測(cè)出的情況下即在驗(yàn)收砌體質(zhì)檢表、檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單、施工過(guò)程質(zhì)檢記錄表上簽字驗(yàn)收合格。
四是一些地方政府及監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不到位，個(gè)別人甚至徇私枉法。5起事故的背后都暴露出安全監(jiān)管存在漏洞，有的存在權(quán)錢(qián)交易的腐敗問(wèn)題。湖南湘西自治州政府在沱江大橋工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批過(guò)程中，違反有關(guān)規(guī)定，要求州計(jì)委、州交通局補(bǔ)辦、倒簽有關(guān)文件；要求趕工期，向“州慶”獻(xiàn)禮。初步查核湘西自治州有關(guān)部門(mén)和鳳大公司的相關(guān)責(zé)任人接受賄賂。山西臨汾市蒲縣煤管局克城煤管站有關(guān)人員在蒲鄧煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中收受礦方禮金，對(duì)該礦長(zhǎng)期存在的違法違規(guī)組織生產(chǎn)、超員、越界開(kāi)采、井下使用非防爆機(jī)動(dòng)三輪車(chē)等安全隱患失察?？h煤炭局駐蒲鄧煤礦安全監(jiān)察員還違規(guī)每月接受礦方酬金。
