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國務(wù)院安委會把08年確定為安全生產(chǎn)"隱患治理年"
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年01月11日   來源:中央政府門戶網(wǎng)站

    2008年1月11日(星期五)15時,在國務(wù)院小禮堂召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。 

     [李毅中]國務(wù)院安委會1月8日召開第六次會議,聽取了安委會辦公室關(guān)于2008年安全生產(chǎn)工作初步意見的匯報。遵照永康同志和建敏國務(wù)委員的指示,接受各方面的意見,做了修改完善。下面作簡要說明:

    (一)2008年工作總體要求。2008年是安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)并向2010年明顯好轉(zhuǎn)目標前進的關(guān)鍵一年。黨的十七大再次強調(diào)要“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”,進一步堅定了我們搞好安全生產(chǎn)工作的信心。2008年安全生產(chǎn)工作挑戰(zhàn)與機遇同在,面對嚴峻形勢,我們要始終保持清醒頭腦,付出更多艱苦努力。

    2008年安全生產(chǎn)工作總體要求是:認真學習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理安全生產(chǎn)重要講話,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,自覺堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,廣泛深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”,進一步完善安全生產(chǎn)理論、推動工作創(chuàng)新,健全保障體系、構(gòu)建長效機制,強化兩個主體、落實治理責任,突出重點行業(yè)、深化整治攻堅,加快源頭治本、解決深層問題,加快科技進步、提升保障能力,加強自身建設(shè)、夯實監(jiān)管基礎(chǔ),有效防范遏制重特大事故,進一步減少事故總量,推動安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為到2010年實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。

    (二)2008年安全生產(chǎn)目標和控制考核指標。依據(jù) “十一五”規(guī)劃要求,經(jīng)國務(wù)院安委會第六次全體會議審議通過,2008年全國安全生產(chǎn)總體控制指標是:全國各類事故死亡人數(shù)比2007年實際下降1.4%,較大事故、重特大事故起數(shù)比上年下降3%。同時確定了4類、27項具體指標,并以此為依據(jù)測算確定了各?。▍^(qū)市)年度控制考核指標,國務(wù)院安委會即將下達。

    五年來的實踐證明,實施控制考核指標制度,對安全生產(chǎn)工作績效進行量化考核,有利于強化各級干部的責任意識,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同時部署、同步推進。相關(guān)指標在連續(xù)兩年較大幅度下降之后,2008年繼續(xù)下降確有一定難度。但逐年降低事故是落實科學發(fā)展觀、堅持安全發(fā)展的必然要求;從各地、各行業(yè)的實際看,事故下降的空間仍然是有的,經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。希望大家提高認識、增強信心,按照國務(wù)院安委會和這次電視電話會議的部署,把目標指標盡快分解落實到市(地)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)。

    (三)深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”。國務(wù)院安委會已決定把2008年確定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。根據(jù)黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神,現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù),就是要有效遏制重特大事故,進一步降低事故總量。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是滋生事故的土壤,只有治理隱患,才能防范事故,才能把黨中央、國務(wù)院加強安全生產(chǎn)的決策部署真正落到實處。

    前一段排查治理專項行動盡管取得了一定成效,但差距仍然較大,高危重點行業(yè)企業(yè)的隱患問題仍然大量存在。要深入宣傳發(fā)動,調(diào)動各方積極性,依靠全社會力量,以安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),以法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度為依據(jù),以煤礦等高危行業(yè)企業(yè)為重點,治大隱患、防大事故。要從企業(yè)管理和政府監(jiān)管兩個主體責任、硬件和軟件兩個方面,全面排查、深入治理可能引發(fā)事故特別是重特大事故的各種隱患,保障安全生產(chǎn)。