2007年12月18日(星期二)上午10:00國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),請交通部副部長翁孟勇介紹“五縱七橫”國道主干線規(guī)劃與實(shí)施等方面情況,并答記者問。
[中國交通報(bào)記者]:我們注意到,部分地區(qū)特別是西部地區(qū)的某些高速公路車流量非常小,請問國道主干線建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是如何把握的?
[交通部綜合規(guī)劃司司長 董學(xué)博]:第一,西部地區(qū)修建國道主干線的決策主要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體效益和全社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,盡管西部地區(qū)地廣人稀,經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),但戰(zhàn)略地位十分重要,為保障國家統(tǒng)一和穩(wěn)定、國家安全,統(tǒng)籌國土開發(fā),保證特殊情況下的快速反應(yīng),在西部建設(shè)連接中心城市的高級(jí)公路通道是很有必要的,也是形成全國統(tǒng)一路網(wǎng)不可缺少的。
第二,高速公路不僅僅滿足車輛通行的需要,而且還有更重要的作用,包括國土開發(fā)、改善投資環(huán)境、保證國家安全、扶貧致富,高速公路都有著不可替代的作用。根據(jù)世界銀行的最近做的一次調(diào)查研究,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用,西部地區(qū)高速公路效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于東部地區(qū)高速公路效益。
第三,我們在規(guī)劃“五縱七橫”國道主干線的時(shí)候,確實(shí)考慮到對(duì)西部地區(qū)局部路段采用二級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)時(shí)也考慮到交通量的關(guān)系。但實(shí)踐證明,這種做法并不是很成功的,大家都知道,我們有一條著名的通道叫“西部出海通道”,就是重慶到北海的高速公路。當(dāng)時(shí)也是考慮到車流量的關(guān)系,所以我們設(shè)計(jì)規(guī)劃這條公路在四川、貴州邊界按照二級(jí)公路設(shè)計(jì)的。但是建成后,中間的二級(jí)公路成為了“死亡之路”。所以實(shí)踐證明,在運(yùn)輸大通道上,其實(shí)不應(yīng)該出現(xiàn)中間的瓶頸路段或者斷頭路。
第四,高速公路是交通現(xiàn)代化的一個(gè)主要的標(biāo)志,即使西部地區(qū)某些路段車流量目前比較低一些,但是西部地區(qū)的老百姓也有權(quán)利享受到交通現(xiàn)代化的便利。順便說一下,交通部不僅重視西部地區(qū)高速公路建設(shè),而且更加重視西部地區(qū)農(nóng)村公路的建設(shè)。我們的目標(biāo)是到2010年讓西部地區(qū)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能通上油路或者水泥路。有條件的行政村都能通上公路,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們已經(jīng)把中央的農(nóng)村公路建設(shè)投資中的50%以上都用在西部地區(qū)農(nóng)村的公路建設(shè)上。謝謝。