2007年12月14日（星期五）15時(shí)，在國(guó)務(wù)院小禮堂召開“全國(guó)海上搜救大會(huì)暨國(guó)家海上搜救部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議”。中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
圖為國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏作重要講話。（中國(guó)政府網(wǎng) 陳競(jìng)超 攝）
[國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng) 華建敏]：剛才，李盛霖同志代表部際聯(lián)席會(huì)議對(duì)海上搜救工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，提出了下一階段的目標(biāo)任務(wù)，安排部署了有關(guān)工作，我都同意，請(qǐng)各地、各部門抓好落實(shí)。幾個(gè)發(fā)言單位講得也很好，經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。長(zhǎng)期以來(lái)，海上搜救為挽救遇險(xiǎn)群眾生命、保障海上運(yùn)輸安全、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境做出了重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)事跡和個(gè)人。我代表國(guó)務(wù)院，向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀；向長(zhǎng)期堅(jiān)守在海上搜救一線的廣大干部職工，積極參與和支持海上搜救工作的人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警，以及所有關(guān)心、支持海上搜救工作的同志們，表示感謝和慰問！下面，我講四點(diǎn)意見：
一、充分肯定近年來(lái)海上搜救工作取得的顯著成績(jī)
我國(guó)海上搜救工作起步早，專業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化程度不斷提高。交通部歷來(lái)高度重視這項(xiàng)工作，抓得緊、抓得實(shí)。近年來(lái)，特別是2005年建立國(guó)家海上搜救部際聯(lián)席會(huì)議制度以來(lái)，各有關(guān)部門和地方各級(jí)政府大力協(xié)同，積極配合，海上救助能力顯著增強(qiáng)，出色完成了各項(xiàng)重大海上搜救任務(wù)，取得了顯著成效。
一是有力保障了海上人員和財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)海上搜救機(jī)構(gòu)牢固樹立"以人為本"的理念，視救助遇險(xiǎn)人員和船舶為天職，不斷健全體制機(jī)制、完善應(yīng)急預(yù)案、改進(jìn)技術(shù)裝備、提高隊(duì)伍素質(zhì)，建立了海陸空三位一體，反應(yīng)迅速、救助高效的應(yīng)急救援體系。近五年來(lái)，共組織救助遇險(xiǎn)船舶6372艘，救助遇險(xiǎn)人員77687人；今年1－11月，組織搜救行動(dòng)1680次，救助遇險(xiǎn)人員22492人，救助成功率達(dá)96.9%，極大地減輕了因海上突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。近日，溫家寶總理又作出重要批示，對(duì)海上搜救工作給予了充分肯定。
二是有力保護(hù)了海洋生態(tài)環(huán)境。針對(duì)海上原油、?；返蓉浳镞\(yùn)輸量不斷增加、重大溢油事件風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增大等情況，各有關(guān)部門把保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)重要任務(wù)，會(huì)同有關(guān)地方不斷完善海上船舶溢油應(yīng)急計(jì)劃，建立了煙臺(tái)和秦皇島兩個(gè)海上溢油應(yīng)急處理中心，配備了相關(guān)應(yīng)急裝備。近年來(lái)，成功處置了葡萄牙籍油船"阿提哥"輪等多次船舶油污染險(xiǎn)情，有效避免了對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響。
三是有力保障了海上航運(yùn)和作業(yè)安全。各有關(guān)部門堅(jiān)持救助與防范相結(jié)合，大力加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全監(jiān)管，組織開展了"防船舶碰撞、防泄漏"等專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)消除安全隱患，全力保障水上活動(dòng)的安全、便捷、暢通。同時(shí)，著力構(gòu)建海上航運(yùn)安全長(zhǎng)效機(jī)制，積極組織廣大涉海用海單位進(jìn)一步強(qiáng)化海上險(xiǎn)情的預(yù)警預(yù)防工作，完成了50座船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)基站建設(shè)，形成對(duì)沿海、沿江水域船舶安全的全面監(jiān)控，為海洋和內(nèi)河、湖泊運(yùn)輸安全及海上生產(chǎn)活動(dòng)的迅速發(fā)展提供了安全保障。
四是有力維護(hù)了我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。各級(jí)海上搜救機(jī)構(gòu)大力弘揚(yáng)國(guó)際人道主義精神，在保障近海和內(nèi)河航運(yùn)安全的同時(shí)，積極參與國(guó)際和地區(qū)交流與合作，多次成功救助海上遇險(xiǎn)的外籍船舶和人員，樹立和維護(hù)了我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象。近五年來(lái)，共成功救助海上遇險(xiǎn)外籍人員4000余名。去年第1號(hào)臺(tái)風(fēng)"珍珠"期間，在南中國(guó)海成功搜救22艘越南籍遇險(xiǎn)漁船和330名遇險(xiǎn)漁民，贏得國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。
此外，海上搜救隊(duì)伍還積極參與轉(zhuǎn)移救助被洪水圍困群眾、解救城市高空建筑物上遇險(xiǎn)人員、打撈墜江的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車船等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處置工作，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
