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| [國務(wù)院副秘書長 項兆倫]同志們：現(xiàn)在開會?！2007-11-28 14:30:17] | ||
| [項兆倫]這次國家西部地區(qū)“兩基”攻堅總結(jié)表彰大會的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，總結(jié)“兩基”攻堅取得的成就和經(jīng)驗，表彰“兩基”攻堅先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。國務(wù)院對這次會議高度重視，國務(wù)委員、國家西部地區(qū)“兩基”攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳至立同志出席今天的會議并將作重要講話。 [2007-11-28 14:34:09] | ||
| [項兆倫]參加今天會議的有：各省、區(qū)、市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管負(fù)責(zé)同志及教育、財政部門負(fù)責(zé)同志，中西部各省、區(qū)、市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)同志和西部各省、區(qū)、市“兩基”攻堅辦主任；國家西部地區(qū)“兩基”攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志；以及受表彰的先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人代表?！2007-11-28 14:35:18] | ||
| [項兆倫]今天的會議共有五項議程：一是請教育部副部長、國家“兩基”攻堅辦主任陳小婭同志匯報“兩基”攻堅工作完成情況；二是請廣西、青海、新疆、重慶4省、區(qū)、市人民政府負(fù)責(zé)同志作匯報發(fā)言；三是請教育部部長周濟(jì)同志宣讀“兩基”攻堅表彰決定，大會向先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人代表頒獎、向山西等10省、區(qū)、市人民政府授予“兩基”紀(jì)念牌；四是請獲獎代表發(fā)言；五是請陳至立國務(wù)委員作重要講話?！2007-11-28 14:35:55] | ||
| [項兆倫]現(xiàn)在，進(jìn)行第一項議程，請教育部副部長、國家“兩基”攻堅辦主任陳小婭同志就《國家西部地區(qū)"兩基"攻堅計劃（2004-2007年）》實施情況作工作總結(jié)。 [2007-11-28 14:36:03] | ||
| [教育部副部長、國家“兩基”攻堅辦主任 陳小婭]根據(jù)會議安排，我代表由教育部、發(fā)改委、財政部共同組的成的國家“兩基”攻堅辦就《國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃（2004-2007年）》完成情況作如下匯報： [2007-11-28 14:36:23] | ||
| [陳小婭]一、攻堅背景（2003年）：實現(xiàn)西部地區(qū)"兩基"目標(biāo)，面臨著極其艱苦的條件和許多特殊困難?！2007-11-28 14:37:21] | ||
| [陳小婭]（一）西部地區(qū)的教育水平遠(yuǎn)低于全國平均水平?！?000年，我國總體上實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除輕壯年文盲的"兩基"目標(biāo)?！?002年，全國“兩基”人口覆蓋率已達(dá)到91%，西部地區(qū)僅為77%，低于全國平均水平14個百分點。——2002年，全國人均受教育年限已達(dá)8年，西部地區(qū)人均受教育年限僅為6.7年，低于全國平均水平1.3年?！2007-11-28 14:37:20] | ||
| [陳小婭]（二）西部地區(qū)尚有410個縣（含兵團(tuán)）未實現(xiàn)"兩基"。--這些地區(qū)覆蓋了345萬平方公里的國土面積，6個省區(qū)地處邊疆，邊境線占全國邊境線長的79.6%，與13個國家和地區(qū)接壤。--涉及8300多萬人口，其中3000萬人尚未脫貧，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展嚴(yán)重滯后。--410個攻堅縣中有貧困縣215個，少數(shù)民族縣309個，邊境縣51個。 [2007-11-28 14:38:12] | ||
| [陳小婭]（三）特殊的地理環(huán)境和辦學(xué)形式嚴(yán)重制約著教育發(fā)展。--多為高山、高原、高寒地區(qū)及牧區(qū)、半牧區(qū)，有7個省區(qū)的山區(qū)、半山區(qū)面積超過50%，5個省區(qū)的牧區(qū)和山區(qū)面積超過70%；高原、高海拔地區(qū)全部集中在西部。地廣人稀、交通不便，人口分布極不均衡，學(xué)校布局分散，全國小學(xué)一師一校教學(xué)點60%以上在這些地區(qū)，有80%初中生、50%小學(xué)生需要寄宿學(xué)習(xí)，教育成本居高不下，地方政府財力薄弱，難以保證基本的辦學(xué)需要。--人民群眾普遍較為困難，學(xué)生上學(xué)必須住宿的生活費又加大了學(xué)生的就學(xué)成本，使相當(dāng)部分少年兒童接受義務(wù)教育"進(jìn)不來"、"留不住"，輟學(xué)情況嚴(yán)重?！2007-11-28 14:38:51] | ||
| [陳小婭]（四）少數(shù)民族地區(qū)教育是西部教育工作的重點和難點。--全國少數(shù)民族人口的75%左右生活在西部。699個少數(shù)民族地區(qū)縣級單位中有638個集中在西部，410個攻堅縣中，少數(shù)民族地區(qū)縣占80%以上。--需要使用11種語言和11個民族的29種文字教學(xué)，部分少數(shù)民族地區(qū)沒有文字，不懂漢語，缺乏雙語教師，一般的教學(xué)資源和環(huán)境無法滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的特別需求。這就是攻堅前2003年的西部地區(qū)農(nóng)村教育的狀況。 [2007-11-28 14:39:44] | ||
| [陳小婭]二、重大決策：黨中央國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，作出實施西部地區(qū)"兩基"攻堅的戰(zhàn)略部署?！2007-11-28 14:40:26] | ||
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