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[教育部新聞發(fā)言人 王旭明]新聞界的各位朋友們，收看中國政府網(wǎng)、教育部政府門戶網(wǎng)站和人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、中國教育新聞網(wǎng)現(xiàn)場直播的廣大網(wǎng)民朋友們，收看中國教育電視臺現(xiàn)場直播的廣大觀眾朋友們，大家下午好！歡迎各位出席并且關(guān)注教育部今年第11次例行新聞發(fā)布會?！2007-11-26 15:00:00] |
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[王旭明]今天例行新聞發(fā)布會，應該是主題很廣泛。大家知道教育話題很多，因為教育和廣大人民群眾的生活關(guān)系太密切了，聯(lián)系太多了。今天我們想用這樣一個話題跟大家做一個交流。大家知道在2000年的時候，我們國家政府莊嚴宣布中國85%以上人口和地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的目標，我們簡稱為“兩基”。這是中國教育的一個歷史性的跨越，也是中國對世界聞名所作出的一個巨大的貢獻。但是，在中國廣袤的土地上，大家也許不知道，在我們實現(xiàn)“兩基”基本目標以后，還有一部分人生活在極其艱苦的西部地區(qū)，有些地方甚至人煙罕至。這些地區(qū)的孩子，不要說上高中、上大學，就是上小學、上中學也是他們遙遠而美麗的夢想。 [2007-11-26 15:12:01] |
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[王旭明]溫家寶總理在兩會上代表中國政府莊嚴的宣布國家要啟動西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃。攻堅計劃基本核心內(nèi)容就是：到2007年使西部地區(qū)基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲?，F(xiàn)在離提出實現(xiàn)這樣一個目標已經(jīng)有五年的時間，五年過去了，國家“兩基”攻堅的目標完成得如何？目前，陳至立國務委員在一次會議上強調(diào)指出，“兩基”攻堅計劃已經(jīng)基本完成，她說：實施國家“兩基”目標是黨中央、國務院的重大決策，是落實科學發(fā)展觀的重要決策，是惠及千家萬戶的民心工程，是關(guān)系到國家和民族未來的奠基工程?！2007-11-26 15:12:55] |
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[王旭明]今天我們對“兩基”攻堅工程的完成情況與各位記者朋友進行一個交流，為了使大家更加具體、形象、生動的了解“兩基”攻堅工程，以及這五年來的有關(guān)情況，我們先請大家看一個電視專題片，稍候交流。（播放國家西部地區(qū)“兩基”攻堅電視宣傳片） [2007-11-26 15:21:58] |
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[王旭明]看了這部片子，大家可能還沉浸在感人的畫面，說服力很強的數(shù)字，生動的情節(jié)，以及播音員激昂的播講當中。在這里特別提示大家一些關(guān)鍵的詞語不要忘記，就是農(nóng)村地區(qū)中小學寄宿制學校工程、農(nóng)村中小學現(xiàn)代化遠程教育工程、農(nóng)村義務教育保障機制、“兩免一補”以及農(nóng)村中小學教師普通機制，這些關(guān)鍵詞大家不要忘記了。因為這些是我們“兩基”工程的關(guān)鍵詞語、核心部分、重要內(nèi)容。就這些主要內(nèi)容，我們今天特別高興得請來了財政部、發(fā)改委和教育部幾位官員和大家交流?！2007-11-26 15:51:32] |
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[王旭明]我們很高興的請到了財政部教科文司副司長孫光奇先生，國家發(fā)展改革委社科司教育部處處長王鳳玲女士，教育部財務司副司長田祖蔭先生，教育部基礎教育司副司長李天順先生，教育部教育督導辦公室副主任于芳女士，教育部規(guī)劃司副巡視員葛華女士在這里和大家共同交流。首先，請教育部財務司副司長田祖蔭先生給大家介紹國家西部攻堅工程有關(guān)進展情況?！2007-11-26 16:00:51] |
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[教育部財務司副司長 田祖蔭]非常高興有這個機會向新聞界的各位朋友們介紹“兩基”攻堅的完成情況。剛才看了片子，有很多內(nèi)容已經(jīng)介紹了，我主要分三個方面談介紹：第一為什么要搞西部“兩基”，目標是什么。第二西部“兩基”攻堅已經(jīng)取得了什么成就。第三這個目標怎么實現(xiàn)的?！2007-11-26 16:01:49] |
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[田祖蔭]首先介紹第一個情況，為什么要搞西部“兩基”攻堅。一、“兩基”攻堅計劃的提出。2000年，我國雖然整體上實現(xiàn)了基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲（以下簡稱“兩基”）的歷史性任務，但西部地區(qū)“兩基”任務仍然十分艱巨。截止2002年底，西部地區(qū)“兩基”人口覆蓋率僅為77%，還有410個縣尚未實現(xiàn)“兩基”，人均受教育年限僅為6.7年?！2007-11-26 16:02:08] |
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[田祖蔭]完成西部地區(qū)“兩基”工作難度非常之大：一是410個縣經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，教育基礎薄弱，有貧困縣215個、少數(shù)民族縣309個，邊境縣51個。二是當時全國尚未脫貧的3000萬人口，絕大部分生活在這些攻堅地區(qū)，人民群眾貧困程度深，當?shù)剡m齡兒童少年上學面臨諸多困難。三是這些地區(qū)自然條件非常艱苦，多為高山、高原、高寒和荒漠、半荒漠地區(qū)，普及義務教育的辦學成本、就學成本遠遠高于其他地區(qū)?！2007-11-26 16:02:41] |
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[田祖蔭]實現(xiàn)西部地區(qū)“兩基”攻堅目標，是關(guān)系到我國全面建設小康社會的一心十分重要的戰(zhàn)略性任務。黨中央、國務院高度重視農(nóng)村教育。2003年9月，國務院著重了第一次全國農(nóng)村教育工作會議，溫家寶總理出席會議并重要講話。針對西部地區(qū)義務教育普及水平低、教育基礎薄弱的現(xiàn)狀，國務院提出在西部地區(qū)集中力量打好“兩基”攻堅戰(zhàn)。2003年12月30日，溫家寶總理主持召開國家科教領導小組會議，提議通過了教育部、國家發(fā)改委、財政部和國務院西開辦制定的《國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃（2004-2007年）》（以下簡稱《攻堅計劃》）。2004年2月，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《攻堅計劃》。經(jīng)過四年的努力，西部地區(qū)攻堅任務已如期完成。 [2007-11-26 16:03:27] |
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[田祖蔭]二、“兩基”攻堅是在國務院直接領導和有利推動下組織實施的 。國務院領導高度重視“兩基”攻堅工作。溫家寶總理多次在攻堅工作中作出重要指示，強調(diào)“兩基”攻堅是本屆政府的一項重大目標，要像抓“八九”扶貧攻堅那樣抓好“兩基”攻堅的落實。溫家寶總理還明確批示：“兩基”攻堅是一件大事，要了解情況，解決問題，狠抓各項工作的落實。 [2007-11-26 16:03:49] |
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[田祖蔭]陳至立國務委員親自擔任國家“兩基”攻堅領導小組組長，始終高度重視并直接指導“兩基”攻堅工作，先后作出了40多次重要批示，并親臨西部多省，在一線指導、檢查工作，有利地推進了各地“兩基”攻堅的順利實施。為進一步強化西部各省級政府的責任，經(jīng)國務院批準，教育部、國家發(fā)改委、財政部分別與西部各?。▍^(qū)、市）政府和新疆生產(chǎn)建設兵團簽署了“兩基”攻堅責任書，明確了各省攻堅目標和任務。各省也分別與各攻堅縣簽訂了責任書。在“兩基”攻堅實施過程中，國家西部地區(qū)“兩基”攻堅領導小組分別于2005年8月和2006年11月在內(nèi)蒙古、廣西召開了兩次現(xiàn)場匯報會，檢查各省責任書落實情況，及時總結(jié)交流經(jīng)驗，加大推進力度?！2007-11-26 16:04:10] |
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[田祖蔭]三、“兩基”攻堅的目標已如期實現(xiàn) ——到2007年底，410個攻堅縣中，368個實現(xiàn)了“兩基”目標，其余42個達到了“普六”標準。西部地區(qū)“兩基”人口覆蓋率將達到98%，比2003年初的77%提高了21個百分點，超出計劃目標（85%）13個百分點。各省初中毛入學率超過規(guī)劃提出的90%。預計到2007年底，西部地區(qū)累計掃除600多萬文盲，青壯年文盲率降到5%以下。就西部地區(qū)而言還有一些困難，他們的“兩基”任務還比較艱巨。截止到2002年底，西部地區(qū)“兩基”人口的覆蓋率僅為77%和全國的平均水平相比相差4個百分點。 [2007-11-26 16:06:15] |
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[田祖蔭]第二個數(shù)字，還有410個縣沒有實現(xiàn)“兩基”，人均受教育的年限只有6.7年，和全國的平均水平相比也是低了1.3年。第三個數(shù)字，西部地區(qū)的文盲和半文盲的人數(shù)占總?cè)丝诘谋嚷蔬_到9.2%，高于全國平均水平2.3個百分點。因此，西部地區(qū)整體來說，教育是相對落后的?！2007-11-26 16:23:09] |
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[田祖蔭]西部各省攻堅目標已經(jīng)如期實現(xiàn)。大家從這個數(shù)字可以看到，到了2007年底的時候，410個攻堅縣里有368個縣都通過驗收，其余的42個達到“普六”標準。2004年當年實現(xiàn)102 個，到了今年的時候，當年實現(xiàn)51個，還剩下42個。這是第一個指標。第二個指標，西部地區(qū)“兩基”人口覆蓋率達到98%，比2003年初77%的水平提高了21個百分點，超出計劃要求的85%13個百分點。因為西部地區(qū)“兩基”攻堅目標的完成，全國整體的“兩基”攻堅目標已經(jīng)達到99%。這是各個省相比較之下，2003年初“兩基”覆蓋率的水平和到了2006年底，因為2007年數(shù)字還是進一步核算當中，都有很大的跨度發(fā)展，其中尤其兩個省，一個是西藏，西藏“兩基”人口覆蓋率提高52%，貴州提高55.9%?；旧稀皟苫惫阅繕嘶緦崿F(xiàn)?！2007-11-26 16:26:39] |
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[田祖蔭]順便解釋一下，什么叫順利實現(xiàn)？368個縣已經(jīng)實現(xiàn)“兩基”，怎么叫實現(xiàn)“兩基”，因為有一套程序，完成“兩基”必須有一個省級的檢查，按照我們相關(guān)的規(guī)定自己查，查以后省級要下去檢查驗收，檢查驗收以后提出申請，由國家教育部組團組織專家檢查驗收，這些專家是一幫有水平、有經(jīng)驗、有權(quán)威的人員常年干這個工作，看看是不是好的地方、中間的地方、差的地方都實現(xiàn)“兩基”目標。最后一道程序教育部發(fā)布實現(xiàn)“兩基”攻堅的情況，整個情況要在報上予以公開?！2007-11-26 16:28:28] |
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[田祖蔭]其中有5個省級單位已經(jīng)通過國家教育工作團的全面驗收，2007年有4個?。宏兾鳌V西、內(nèi)蒙、重慶。2005年12月的時候陳至立國務委員向新疆兵團主管教育的副司令頒發(fā)實現(xiàn)“兩基”攻堅戰(zhàn)獎牌。為了實施“兩基”攻堅，我們教育部、國家發(fā)改委、財政部等相關(guān)部門一起實施了若干個工程，剛才新聞發(fā)言人指出的一系列的工程，是多措并舉、同步實施，包括寄宿制、“兩免一補”等等?！2007-11-26 16:29:01] |
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[田祖蔭]寄宿制工程有效解決西部農(nóng)村孩子進得來的問題。因此為了解決西部農(nóng)村實現(xiàn)“兩基”瓶頸問題，中央投入100億元，從2004年起用4年左右時間新建、改擴建一批以農(nóng)村初中為主的寄宿制學校。國家發(fā)改委、財政部非常支持，各承擔了50億資金。寄宿制工程除重點支持410個攻堅縣以外，還適當覆蓋中西部其他的543個困難縣。首先，工程建設資金均及時足額到位，中央投入100億，2004年至2006年下達90億元，2007年下達10個億，地方投入5.8億元。通過寄宿制工程的實施，目前已經(jīng)新建和改擴建7651所寄宿制學校。寄宿制工程共覆蓋中西部地區(qū)953個縣，其中：西部是536個，中部417個?？偣才鷱晚椖繉W校7651所，其中：西部5371所，中部2280所，初中5113所，小學2538所。 [2007-11-26 16:29:21] |
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[田祖蔭]項目安排重點向410個攻堅縣和其他地區(qū)貧困縣、革命老區(qū)縣、人口較少的民族縣等傾斜。項目學校的布局主要考慮在縣城周邊和人口相對集中的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目學校數(shù)和中央資金數(shù)均超過50%。雖然叫農(nóng)村寄宿制學校建設工程，但是在一開始建設之初就要求學校建設盡量布局在人口相對集中的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為什么這么考慮？因為農(nóng)村現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的進度很快，學生總?cè)藬?shù)在下降，如果在很偏遠的地方駐很多點，會造成“空?！钡膯栴}。項目學校4184所，占項目學?？倲?shù)54.7%。中央資金45.19億元，占中央資金總數(shù)的50.2%?！2007-11-26 16:29:32] |
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[田祖蔭]寄宿制工程實施有效解決了高海拔地區(qū)和邊境海島地區(qū)無辦學條件的問題。剛才說的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，這兒說的是在一些條件非常艱苦的地方，人煙稀少的地方、交通不便的地方、海拔高的地方也建設一些學校，我們統(tǒng)計下來3000米以上495所，4000米以上152所，5000米以上3所，邊境海島地區(qū)486所，現(xiàn)在最多的是青海227所。越是在偏遠的地方，越是在西藏、青海這些地方，因為歷年來他們比較缺水，建設一個基本解決了他們的問題，投入量非常大。 [2007-11-26 16:30:17] |
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[田祖蔭]四年來，工程的實施基本上達到了預期的目標，怎么看得出來呢？首先從這個數(shù)字可以表現(xiàn)，基本解決西部農(nóng)村學生進得來的問題。當時我們算帳的時候，西部地區(qū)還沒有實現(xiàn)“兩基”之前，測算將有150萬新增入學需要解決，實際操作下來，滿足195.3萬新增學生的入學需求。其中初中生150.05萬，小學生44.8萬人，西部地區(qū)143萬人，東部58萬人。第二，滿足了207.3萬人的新生寄宿需求，其中：初中生165萬人，小學生42.3萬人；西部149.3萬人，中部56萬人?！2007-11-26 16:30:15] |
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[田祖蔭]除了中央實施的特崗計劃之外，各地方采取了很多的措施，中央和地方一起加大對現(xiàn)有農(nóng)村教師的培養(yǎng)、培訓力度。比如說西部農(nóng)村教師遠程培訓計劃，比如說城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的計劃，還有援藏教師培訓計劃，援疆教師培訓計劃，通過一系列的培訓計劃實施，累計西部地區(qū)130萬余名教師接受培訓，其中很多村中的老師第一次接受培訓。尤其值得一提的是，今年教育部根據(jù)中央財政實施的資金，我們實現(xiàn)兩個“送培”計劃，第一個是教育部援藏教師培訓計劃，我們組織專家到新疆去，分別給他們進行研討，解決他們的師資問題。二是西藏去，使西藏農(nóng)村教師參加援藏師資培訓?！2007-11-26 16:30:43] |
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[田祖蔭]“兩基”目標如何實現(xiàn)？410個縣、368個市縣，“兩免一補”比例在逐步的上升。教師的問題也在逐步的解決，進得來、留得住、學得好的目標怎么實現(xiàn)呢？首先是國務院領導強力推進。溫家寶總理多次強調(diào)和批示“兩基”攻堅是本屆政府的一項重大目標，又像抓“八七”扶貧的工作一樣抓好“兩基”攻堅的工作落實。陳至立國務委員親自擔任“兩基”攻堅領導小組組長，始終高度重視并直接領導“兩基”攻堅的工作。我們統(tǒng)計了一下，她先后作出40多次重要的批示，并且親臨西部的多省，在一線檢查工作，有利推進各地“兩基”攻堅的工作落實。 [2007-11-26 16:31:02] |
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[田祖蔭]國務院一年一會及時部署和推動，2004年2月國務院在北京召開了國家西部地區(qū)“兩基”攻堅部署動員會。2005年8月國務院在內(nèi)蒙召開了“兩基”攻堅現(xiàn)場匯報會。2006年11月國務院在廣西召開了“兩基”攻堅及保障機制改革現(xiàn)場匯報會，一年一會。大家可以看得出，2004年布置會、2005年的現(xiàn)場會，2006年的現(xiàn)場會，今年還要開一個總結(jié)表彰大會。這是第一個層次，國務院高度重視、強力推動?！2007-11-26 16:32:08] |
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[田祖蔭]二是“兩基”攻堅之所以取得這樣的成就，是因為地方各級政府落實責任，認真組織實施。西部各省及時按照國務院要求，及時成立領導小組和相應的機構(gòu)，其中西藏、貴州、云南、陜西、寧夏、青海、廣西7省領導小組組長由黨政“一把手”擔任。各省加大農(nóng)村義務教育投入，將政府責任落到實處。四川開始實施十年行動計劃，投入30億元。云南制定《基礎教育振興行動計劃》，先后實施“邊境學校建設工程”、“西部地區(qū)基礎教育發(fā)展項目”，累計投入資金近4億元。貴州、陜西等省將中央轉(zhuǎn)移支付資金50%以上都用于西部教育?！2007-11-26 16:33:50] |
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[田祖蔭]三是各地充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性、因地制宜的開展工作。云南紅河州“一縣一策”，州政府到5個“兩基”攻堅縣現(xiàn)場辦公，解決實際問題。內(nèi)蒙創(chuàng)造性地開展勤工儉學工作，扶持和推廣“三百、一廠、一園”模式，即中心學校學校校校有百畝田、百畝林、百頭畜，校校有農(nóng)牧產(chǎn)品加工廠和植物園，為寄宿生和家庭經(jīng)濟困難學生免費提供糧食、蔬菜和肉食。 重慶云陽縣把“兩基”攻堅和移民遷建結(jié)合起來，實行移民先移校，移校促移民，確保移校工作的一步到位?！2007-11-26 16:34:21] |
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[田祖蔭]第三，中央工作部門協(xié)調(diào)配合，形成合力。教育部、國家發(fā)改委、財政部與西部各省/區(qū)、市）人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團簽署了“兩基”攻堅責任書。二是中央有關(guān)部門一起出臺優(yōu)惠政策，支持寄宿制中學工程建設，這里有兩個很重要的文件，第一個是2005年教育部、國家發(fā)改委、財政部、建設部、國土資源部五個部門一起聯(lián)手制定《關(guān)于進一步做好農(nóng)村寄宿制學校建設工程實施工作的若干意見》，要求各地制定優(yōu)惠政策，支持寄宿制學校建設。2005年10月，財政部、稅務總局引發(fā)《關(guān)于企業(yè)向農(nóng)村寄宿制學校建設工程捐贈企業(yè)所得稅稅前扣除問題的通知》，明確規(guī)定企業(yè)如果以免費提供形式向寄宿制工程項目進行捐贈，可以在交納企業(yè)所得稅前全額扣除?！2007-11-26 16:34:17] |
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[田祖蔭]三是相關(guān)部門按照各自職責，利用職責發(fā)展改革。財政部門極早下達項目資金，確保寄宿制工程順利實施；規(guī)劃、建設、國土資源部等部門在項目審批、建設用地上簡化手續(xù)，特事特辦；審計、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)部門加強監(jiān)督檢查，嚴格把關(guān)?！2007-11-26 16:34:45] |
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[田祖蔭]四是國家“兩基”攻堅辦嚴格項目管理，確保工程建設質(zhì)量。我們在加強工程管理方面實了八項制度：簡報制、倒排工期制、進度雙月報制、問責制、監(jiān)督檢查制、項目公示制、監(jiān)督舉報制、正面宣傳引導制。其中最值得說的是“問責制”，就是我們每兩個月就把所有的寄宿制工程項目進行一個盤點，看看這些項目建設到什么程度，十三個省排一下，后三個省把“兩基”攻堅辦叫過來，一個個問，為什么還沒有建設，對每個項目的情況說的清清楚楚。公示制度，要求在當?shù)仫@著的媒體、地方、場合去公示，讓大家看得到，項目中央給了多少錢，什么時候能夠完成，能解決多少孩子的問題，項目的負責人是誰等等都公示出來。通過專項檢查檢查抓重點監(jiān)督。 [2007-11-26 16:35:17] |
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[田祖蔭]幾年來，國家“兩基”組織國家督學和有關(guān)專家重點抽查了資金投入2000萬元以上的項目縣的工程建設情況。投入2000-3000萬的縣72個檢查了34個，占47%，投入3000-5000萬的縣39個，檢查了13個，占33%。投入5000萬以上的縣9個，檢查7個，占79%。 [2007-11-26 16:36:07] |
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[田祖蔭]第四，社會各方鼎立支持，形成有效幫扶機制。截至目前，東部各省市均與西部受援省建立“縣對縣”的對口支援關(guān)系。如：廣東為廣西捐資捐物總價值累計2億多元，培訓校長400多名，骨干教師1000多名。北京為內(nèi)蒙古培訓校長3500余名，捐錢捐物價值3000多萬元，資助困難學生1200人。西部各省也是在省內(nèi)城市對農(nóng)村、經(jīng)濟條件好的對經(jīng)濟條件差的地區(qū)建立內(nèi)部的對口支援隊伍。比如四川省2004年以來為民族地區(qū)捐資捐物總價值達5400多萬元，廣西2004年以來共派出支教人員1.6萬人，培訓教師46萬人次，培訓校長4.9萬人次。 [2007-11-26 16:55:10] |
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[田祖蔭]第五，基層干部群眾傾心傾力，無私奉獻。西部地區(qū)條件艱苦，經(jīng)濟發(fā)展滯后，教育基礎薄弱，有些地方幾乎在零起點上進行兩基攻堅。在這些地方攻堅，除了出力還得有一些精神。在“兩基”攻堅實施過程中，地方的干部群眾在及其艱苦條件下發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，創(chuàng)造了西部“兩基”攻堅的不朽業(yè)績。比如，甘肅省臨潭縣原來的教育局長馬永翔，幾年之間一直攻堅在第一線，積勞成疾，最后獻出自己的生命，被當?shù)厝罕姺Q之為“攻堅局長”。重慶云陽縣沙市鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長孫開祥，為攻堅項目建設多方奔走，排憂解難，即使身患重病，仍掛念“兩基”工作，直到生命最后一刻。在他去世后人們親切地稱他為“兩基”鎮(zhèn)長。四川阿壩州原政協(xié)副主席旦真，2002年底退休后主動回鄉(xiāng)，秉承“沒有落后的群眾，只有落后的工作”的信念，千方百計地勸牧民送孩子入學，在當?shù)貍鳛榧言?。 [2007-11-26 16:56:06] |
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[田祖蔭]“兩基”攻堅之所以取得這樣的成就，有黨中央政策決定，國務院強力推進，有中央部門共同協(xié)作，齊心協(xié)力的結(jié)果，有地方政府認真落實的結(jié)果，也有基層廣大干部群眾齊心協(xié)力、無私奉獻的結(jié)果。同時在這兒我還要感謝一下，新聞媒體長期以來對“兩基”攻堅的關(guān)注和宣傳。因為大家的大力宣傳，正確引導，才取得了這樣的成就。人民日報專門在第一版出了一個長篇通訊叫《眾志成城度關(guān)山》。這篇文章對我們“兩基”攻堅的推進起到非常重要的作用?！2007-11-26 17:00:59] |
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[田祖蔭]最后，順便在這個場合給大家推薦一下采訪場所，因為“兩基”攻堅實施下來，我在很短的時間內(nèi)很難把情況說出來，在這里有很多可歌可泣的故事也說不完。我給大家推薦一下，推薦幾個層次：一是五位省級領導：新疆兵團、陜西、廣西、內(nèi)蒙古、重慶主管領導。二是推薦大家采訪三位州長：四川涼山州、云南紅河州、湖北恩施州。三是5位縣長：內(nèi)蒙古四子王旗、甘肅甘南州夏河縣、新疆尼勒克縣、廣西天等縣、陜西寧強縣。四是兩位局長：云南迪慶州、四川涼山州。正是由于這些省級領導、州長、縣長、局長的奮斗，因此我們的“兩基”攻堅工作取得很大的成就。謝謝?！2007-11-26 17:20:25] |
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[王旭明]謝謝田祖蔭副司長。我覺得田副司長的為什么、怎么實現(xiàn)這幾個詞兒非常的重要，我們給大家提供了兩份資料，以及網(wǎng)上很多素材都可以參閱。下面有請教育部基礎教育司副司長李天順先生，給大家介紹一下農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程情況。 [2007-11-26 17:23:11] |
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[教育部基礎教育司副司長 李天順]各位新聞界朋友，大家好。我想從四個方面向大家簡單介紹一下農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程的教育情況。第一，工程目標即將全面實現(xiàn)。農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育是由國務院批準，由教育部、國家發(fā)改委、財政部共同實施了農(nóng)村中小學遠程教育工程。經(jīng)過五年的努力，工程即將全部完成。一、即將實現(xiàn)農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的既定目標。 [2007-11-26 17:23:13] |
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[李天順]工程總目標是：到2007年通過實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，使農(nóng)村中小學和教學點擁有教學光盤播放設備和成套教學光盤，農(nóng)村小學具備衛(wèi)星教學收視點，農(nóng)村初中基本具備計算機教師，初步形成農(nóng)村教育信息化的環(huán)境，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。五年來，中央和地方各級政府高度重視工程的事實，各項管理制度完善，工程招標過程規(guī)范，形成了良好的工作機制，保證了工程質(zhì)量和效益，按時完成了工程建設任務，即將實現(xiàn)工程的既定目標。因為大家手里都有素材，我現(xiàn)在強調(diào)幾點： [2007-11-26 17:24:01] |
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[李天順]第一，工程有很好的機制，教育部、國家發(fā)改委和財政部對工程建立起了一套很好的機制，保證工程的運行。我給大家舉幾個例子：一是對主要產(chǎn)品的供應商進行了預招標。換句話說，首先選擇最好的產(chǎn)品供應商來參加工程建設；二是工程實行后付款制，通過驗收以后才支付款項；三是工程先培訓、后上崗，換句話說，當工程硬件設施到位的時候，軟件資源也就同時到位。同時，人員也經(jīng)過培訓，可以投入使用?！2007-11-26 17:24:26] |
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[李天順]第二，各級黨委政府高度重視。各級黨委政府以及教育部、發(fā)展改革和財政部等等相關(guān)部門對這項工程的實施都非常重視。把遠程教育作為為農(nóng)村教育辦實事的一項民心工程，不僅僅親自研究、部署，及時解決問題，而且親自參加檢查和指導。當工程建設完成的時候，在縣一級實現(xiàn)對每一所學校的驗收和檢查。在省這一級，實現(xiàn)了對每一個縣的逐縣的驗收和檢查，保證了工程的質(zhì)量?！2007-11-26 17:25:48] |
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[李天順]第三，工程的信息化是我國農(nóng)村大規(guī)模普及信息化的一個非常偉大的創(chuàng)舉。大家都知道這個工程定義到每一所農(nóng)村中小學，特別是偏遠、貧困的農(nóng)村中小學。要實現(xiàn)這樣一個覆蓋，是一件非常不容易的事。工程的建設者們的足跡，可以說踏遍了祖國的山山水水?！2007-11-26 17:26:00] |
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[李天順]我舉個例子，為了把設備送到每一所農(nóng)村中小學，可以說動用了各種各樣的運輸工具。有火車、汽車，有馬車、驢車，有渡船，有竹筏，有牛背、馬背，有肩挑、人扛，中國教育電視臺曾經(jīng)拍過一個專題片，反映了一組設備是怎么到學校的，開始的時候是汽車，汽車走不動了，卸下來，放在馬背上，馬馱著走，馬走著走著走不動了，前面一條大江，大江上面只有一個鐵索，于是把設備卸下來，把馬從鐵索上弄過去，然后把設備再弄過去，人過去以后，放在馬背上再重新走。工程的建設者們，就是這樣把一套一套的設備送到了我們每一個農(nóng)村中小學?！2007-11-26 17:26:26] |
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[李天順]所以只有設備下去了，培訓下去了，資源下去了，而且普遍運轉(zhuǎn)起來了，我們才可以說，我們搭建了一個遍及全國農(nóng)村中小學的現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)?！2007-11-26 17:27:32] |
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[李天順]第四，工程的應用得到普遍重視。陳至立國務委員一直強調(diào)，要充分認識農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的戰(zhàn)略意義。要把工程的應用，放在重要的位置抓緊抓好。周濟部長要求我們，要一手抓建設，一手抓應用，重在應用。陳小婭副部長明確提出遠程教育的三種模式：要走進教室、面向?qū)W生、用于教學?？梢哉f各級抓應用的手段和方法都非常實?！2007-11-26 18:03:31] |
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[李天順]比如說，像典型帶動、現(xiàn)場會、落實培訓、資源整合、制定制度等等?，F(xiàn)在如果大家到我們基層的農(nóng)村中小學，你會發(fā)現(xiàn)，一些關(guān)于遠程教育應用觀點，在農(nóng)村學校還是非常普及的。比方說，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教育質(zhì)量。比如說，寧可用壞，不能放壞。比如說普遍地用起來，深入地用好，持久地用下去。比如說，一機三用，就是一個計算機有學生用、老師用、農(nóng)民用等等?！2007-11-26 18:03:33] |
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[李天順]給大家舉個例子，像陜西省，陜西的工程是今年年底全面完成的。最近，他們又在部署一項工作，是什么呢？是2008年到2010年遠程教育應用行動計劃。就是要用今后三年的時間，逐步地、深入地推進遠程教育的應用。我們在寶雞的梅縣看到他們的教育局正在整合全縣的力量，為中小學的每一課去組織進行一種課程設計，告訴老師們，有什么資源可以用，怎么用這些資源給農(nóng)村的孩子上學。這是我今天想給大家報告的第一個內(nèi)容?！2007-11-26 18:03:52] |
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[李天順]第二個方面，想跟大家介紹一下三種模式的特點和效益。大家知道，農(nóng)村中小學遠程教育工程采用了三種模式，第一種模式就是教學光盤播放點，簡單地說，一個彩色電視機、一個DVD播放機和一套教學光盤。模式一的關(guān)鍵是光盤，光盤用優(yōu)秀的教師，優(yōu)秀的課程設計，優(yōu)秀的課堂實現(xiàn)，然后制作成方便農(nóng)村中小學使用的教學光盤。 [2007-11-26 18:04:36] |
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[李天順]我給大家舉個例子，比如說小學語文的光盤，當時在制作的時候，請了全國小學語文講課比賽前十名的老師，從前十名的老師當中選一些上鏡和表達效果比較好的老師，來做主講老師。然后，請了教材的主創(chuàng)專家和優(yōu)秀的課程專家，在這里論證，這一課應該怎么上。而后模擬了一個小班教學的課堂。換句話說，在光盤里面，有一個老師，帶著四五個學生，模擬了一個小課堂。這個小課堂只講15分鐘左右，而且分到三層、四層或者五層。這個光盤到了農(nóng)村以后，農(nóng)村學校的老師就可以播一段停下來，給學生講一講，然后再播一段，停下來，再跟學生講一講。如果要是音樂課的話，甚至可以一句一句的讓光盤里的老師教農(nóng)村學校的老師唱歌，教他們?nèi)W英語等等。所以我們說，這個光盤的創(chuàng)新，實現(xiàn)了光盤里面有老師，有學生，教室里面也有老師，也有學生，這四者之間是可以形成一種互動關(guān)系。不是簡單地讓孩子坐在那里看光盤。因此它最關(guān)鍵的地方是光盤的制作，要提供優(yōu)質(zhì)教育資源，這是模式一?！2007-11-26 18:04:38] |
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[李天順]模式二的關(guān)鍵是源源不斷地把學校的優(yōu)質(zhì)教育資源，送到學校去。這里有兩條比較重要：第一，你得有好資源。就是國家要有一個好的資源。第二，要免費的、及時的送下去。為了使國家有這個好的資源庫，我們面向全國進行公開的征集，進行招標采購、招標開發(fā)等等，可以給大家舉個例子，一次招標的時候，我們請的是國內(nèi)一些在我們中小學教學條件相對不錯的一些學校的好老師來評這些資源，哪些好用，哪些不好用。評完以后，他們說，即使這些資源拿到他們這些條件比較好的學校，他們也覺得非常適用的，很受老師和學校歡迎。這些資源經(jīng)過整合以后，我們模式二實際上是衛(wèi)星廣播系統(tǒng)，可以通過衛(wèi)星廣播系統(tǒng)，每周三次直接免費地傳到我們農(nóng)村中小學學校里，這是模式二的特點?！2007-11-26 18:04:57] |
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[李天順]模式三的特點，我們實際上是建了一間計算機教室，有30個終端，建了一間多媒體教室。它的基本特點是信息技術(shù)學習，網(wǎng)絡環(huán)境下學習和計算機輔助教學。有了這間計算機教室，大家不要小看它小，它確實就可以使農(nóng)村孩子真刀實槍地去學習信息技術(shù)。換句話說，不需要老師在黑板上畫一個計算機，告訴大家這是計算機。也不需要我們的學生拿著課本去想象計算機該怎么操作，因為我們的信息技術(shù)課應該多一半在計算機教室里面上，才能夠?qū)W得會?！2007-11-26 18:05:40] |
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[李天順]有了這樣的一種模式之后，基本上可以使我們農(nóng)村的孩子，經(jīng)過九年義務教育之后，他們具備基本的信息素養(yǎng)和信息能力。除此之外，還用網(wǎng)絡資源嘗試進行網(wǎng)絡環(huán)境下的學習，特別是配備多媒體教室，現(xiàn)在利用率非常高，老師們都是要通過預約、排隊以后，才可能爭取到在那里上課的機會。這是第二個?！2007-11-26 18:05:39] |
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[李天順]第三個想跟大家介紹一下工程的普遍應用，對農(nóng)村教育改革與發(fā)展當中存在的一些突出困難的解決?？梢哉f發(fā)揮了重要作用。各位都很清楚，在我們不的少農(nóng)村地區(qū)，尤其是一些邊遠貧困地區(qū)，農(nóng)村教育還存在著一些突出的困難，也還不斷會出現(xiàn)一些新的，需要我們?nèi)ソ鉀Q的問題。遠程教育的應用，現(xiàn)在看來，為其中一些困難和問題的解決，找到了一條新的路子，或者說提供了某些幫助。我在這里也舉幾個例子。 [2007-11-26 18:06:03] |
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[李天順]第一個例子，比如說，教師培訓不夠的問題?？赡芨魑幻襟w朋友都深有體會，到了農(nóng)村學校，尤其是邊遠貧困地區(qū)的農(nóng)村學校。很多教師是缺乏比較好的培訓機會。有了遠程教育之后，老師們就有了隨時更新的著名特級教師的優(yōu)質(zhì)備課資源，他們的教學方法、教學形式也就有了更多的選擇。 [2007-11-26 18:06:47] |
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[李天順]前幾天我們到寧夏去，寧夏南部山區(qū)，有一位在鄉(xiāng)村小學教了八年書的女教師，她說她在學校里教很多課，長期以來她信奉一個原則，叫做嚴師出高徒，因此教的非?？?。學生學得也非?？唷Ｓ辛诉h程教育的資源之后，他們就感覺，她的教學內(nèi)容和教學方法都豐富了，嘗試著把遠程教育的資源應用到教學當中，啟發(fā)學生在課堂中動起來，并且注意耐心聽學生講一講，還能與學生交流，效果非常好。 [2007-11-26 18:07:05] |
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[李天順]除此之外，其他的問題，比如說像課程開不齊，開不好的問題。學生和教師的視野如何進行開拓的問題，像信息渠道進一步拓寬的問題，像寄宿制學生和留守學生所面臨的一些問題等等，有了遠程教育之后，大家都感覺到，使大家有了一種新的辦法，我想別的不講，給大家舉一個西藏學校的例子，在西藏的達子中學，他們的老師指導學生開展“我的計算機、我的夢”的主題活動，學生們應用計算機寫作、繪畫、演講，展現(xiàn)了西藏農(nóng)村新一代奮發(fā)向上的精神風貌，其中有一個作品給大家介紹一下，是初二的幾個學生完成的，他們在網(wǎng)絡上收集了一系列的照片，通過對比，來體會西藏教育的變化，后來他們寫了這樣幾句話，他們說“在我爺爺?shù)臅r代，沒有書本，沒有筆，沒有墨水，他們把幾塊比較平滑的木板粘在一起當做作業(yè)本，以削好的竹子當作筆，煙囪里面長期堆積下來的煙灰刮下來放進瓶中，加水攪拌的黑色墨水當做墨水。在我爸爸的時代，只能呆板地面對小黑板在帳篷里學習，因條件的限制無法掌握更多的知識。在我們的時代走進了計算機教室，高山峻嶺再也擋不住我們學習的熱情了。很多人看到這個作品之后，都非常感動?！2007-11-26 18:07:04] |
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[李天順]最后我想說一句，農(nóng)村中小學的遠程教育工程，取得了突出的效益。跟大家介紹幾句話，第一句話叫大山再也擋不住知識了。第二句話，叫同在藍天下，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。第三句話，促進義務教育均衡發(fā)展。第四句話，一校變兩校，一師兼兩教。第五句話，低成本、高效益、快速度。最后一句話，學生笑了，老師笑了，農(nóng)民笑了。時間關(guān)系，細節(jié)的問題就不再多說了，謝謝各位媒體的朋友?！2007-11-26 18:07:25] |
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[王旭明]謝謝李司長。因為兩位領導長期做這個工作，我們理解他們有很多話要在這里和大家陳述。下面歡迎大家提問?！2007-11-26 18:07:44] |
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[中國教師報記者]田司長，您剛才提到寄宿制工程已經(jīng)起到了很大的作用，確實有目共睹，現(xiàn)在媒體報道和我們的采訪中發(fā)現(xiàn)，寄宿制工程帶來一些問題，包括教育部可能對每個寄宿制學校配備一些新的老師，衛(wèi)生、飲食方面需要注意。但可能寄宿制學校達不到這樣的標準，在飲食安全方面存在這方面隱患，包括學生從小要離開自己的家庭，到寄宿制學校里，他們在感情上也存在著一定的缺失，心理問題其實是非常重要的，包括民間的NGO組織也說過這個意見，覺得這對于他們的成長其實并不是很有利，您對這個問題怎么看？ [2007-11-26 18:08:17] |
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[田祖蔭]寄宿制學校首先的出發(fā)點是解決本的問題，解決孩子就學，原來沒有學可上的問題。您提的問題是寄宿制學校有了以后，問題的延伸。在西部的地區(qū)，在貧困的地區(qū)，交通不便，他要想上學，只能寄宿，因此實施寄宿制工程，對他們解決就學問題是非常重要的，是不容置疑的。您提的這個問題是我們下一步要做的工作，目前我們把寄宿制工程搞好以后，學校建好以后，孩子進來以后，怎么讓他學得好的問題。 [2007-11-26 18:09:01] |
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[田祖蔭]我們確確實實要求，因為孩子都集中了，學校規(guī)模大了，學校責任就大了。一千人、兩千人、三千人的學校整天都在一起，有些偏遠的地方，應該是一個月，每天都在一起。因此責任非常大，我們要求校長、老師，在衛(wèi)生、飲食、安全都要建立責任制。當然，這樣帶來的問題就是人手不夠。確確實實，對偏遠地區(qū)來說，本來教師就短缺，再加上這些額外的需要以后，就會更加緊張，因此我們正在和人事部等相關(guān)部門協(xié)商，看看對這一塊的編制能不能給一些單獨的政策。第二，也要求各省盡量對這些地方，對這些學校予以照顧。您說的怎么解決他的心理問題，怎么讓他能夠安心地待在那，健康發(fā)展的問題，恐怕還有很長的路要走，我們也在進行一些研究、探索。我們會非常關(guān)注個問題?！2007-11-26 18:08:55] |
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[經(jīng)濟日報記者]財政部孫司長，今年國家財政對農(nóng)村教育的籌款數(shù)字是多少？這個數(shù)字和過去有什么區(qū)別？另外我還想了解一下，對已經(jīng)實現(xiàn)“兩基”攻堅的縣和尚未實現(xiàn)“兩基”攻堅的縣，國家在財政撥款上有什么不同？謝謝?！2007-11-26 18:09:19] |
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[財政部教科文司副司長 孫光奇]謝謝這位記者。我們關(guān)于“兩基”攻堅，也有一個宣傳的稿子。剛才你說到數(shù)字的問題，那里面都有。我們現(xiàn)在正在統(tǒng)計，因為口徑比較復雜，它涉及到中央、涉及到地方，地方，又涉及到省和省以下，因為地方，有的是省管縣，有的是市管縣，所以過幾天我們新聞辦會有這個數(shù)字的宣布?！2007-11-26 18:10:02] |
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[孫光奇]您關(guān)心的實際上是寄宿制學校已經(jīng)完成了攻堅任務的和沒有完成任務的，下一步我們主要的重點是放在沒有完成任務的。可能有些媒體已經(jīng)有過這樣的信息報道，下一步，我們在完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制方面會加大投入，也會提高標準，重點對中部，特別是西部地區(qū)傾斜。我想沒有完成“兩基”攻堅縣的這些縣，我們會作為一個政策框架，把它作為重點，來加以解決。謝謝！ [2007-11-26 18:10:19] |
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[中國稅務報記者]未達標的42個縣，是不是“兩基”工程中最難攻克的縣，這42個縣完成“兩基”攻堅計劃有沒有大概的時間表？剛才田司長提到了，按照規(guī)定，企業(yè)向寄宿制工程進行捐贈，可以進行稅前扣除的，像企業(yè)捐贈有沒有起到什么作用？目前有多少企業(yè)進行了相關(guān)的捐贈，捐贈總額大概是多少？ [2007-11-26 18:11:07] |
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[田祖蔭]關(guān)于42個縣，到今年年底為止，還有42個縣不能完成“兩基”攻堅，但是已經(jīng)實現(xiàn)了“普六”，不能實現(xiàn)的42個縣，確確實實非常困難，分布在西藏11個、青海9個、甘肅8個、云南8個、四川5個。大家可以看得出來，實際上簡單一句話，就是藏區(qū)。特別特別的就是人煙稀少、海拔高的少數(shù)民族地區(qū)。這些縣人口少、海拔高、自然條件差、群眾教育基礎薄弱。因此就是把學校都蓋好了，這些孩子能不能馬上到學校里來也是一個問題，所以這個地區(qū)的“兩基”攻堅非常難。有沒有時間表？有。從2008年開始，最晚是2010年，這42個縣都得實現(xiàn)“兩基”。 [2007-11-26 18:11:32] |
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[田祖蔭]第二個問題關(guān)于企業(yè)對寄宿制工程進行免費服務的捐贈，稅前扣除的問題。這個政策我們出了，但是，統(tǒng)計下來，有不少地方有這方面的事情，但是統(tǒng)計數(shù)字現(xiàn)在很難搞清楚，目前只能說是有，但是是多少，我現(xiàn)在提供不了。減免收費的數(shù)字，幾年累計下來將近5個多億。但是稅前扣除的，恐怕不是從我們這個口徑里統(tǒng)計出來了，所以對不起了，提供不了?！2007-11-26 18:11:25] |
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[王旭明]我們新聞發(fā)布會在教育部政府門戶網(wǎng)站通知以來，很多網(wǎng)民朋友，以這個為主題、為內(nèi)容的新聞發(fā)布會特別關(guān)心，特別關(guān)注，提了很多很多來信，要求回答。而且 這些問題還特別專業(yè)，內(nèi)容特別充實，所以我們不可能在這里一一作答，我們會請“兩基”攻堅辦逐一的回答網(wǎng)民朋友，而且登在網(wǎng)站上，請您注意查詢?！2007-11-26 18:11:45] |
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[王旭明]有一條請在座的領導回答一下。有網(wǎng)民提出來，我們這次“兩基”攻堅工作的一些數(shù)字，是如何統(tǒng)計出來的？這個數(shù)字和過去的那一次“兩基”攻堅統(tǒng)計方法是不是一樣的？他還特別提醒我們的攻堅辦，有一些人員外出打工去了，統(tǒng)計數(shù)字的時候沒有把打工的人員統(tǒng)計在里面，怎么辦？ [2007-11-26 18:12:05] |
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[田祖蔭]提醒的很好，確確實實有各種各樣的特殊情況，有外出打工的，還有其他的情況。但是可以告訴大家，我們目前的這些數(shù)據(jù)，是和原來統(tǒng)計渠道是一樣的，不是新添的一套系統(tǒng)，一以貫之，以前怎么統(tǒng)計出來的，我們現(xiàn)在也是怎么統(tǒng)計出來了。但是有一個情況，是單獨統(tǒng)計的，是什么？就是寄宿制工程的7651所學校，這個是我們單獨，國家“兩基”攻堅辦有一套系統(tǒng)。因為中央掏了100億，這100億都給了哪個省多少錢，哪個省給了哪個縣，哪個縣的哪所學校，我們都可以查。這個項目什么時候開工，什么時候完工，最后進去了多少學生，我們都有賬可查，把這個搞清楚的意圖，就是說因為我們要解決這410個攻堅縣的特殊問題，所以在這個問題上我們給予了特殊的統(tǒng)計，剛才說的報表、問責制都是根據(jù)這個來的。對網(wǎng)民朋友的提醒，表示感謝。我們會注意您的提醒，我們會在其他的統(tǒng)計里考慮這個問題?！2007-11-26 18:13:03] |
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[中新社記者]請問一下發(fā)改委的王處長。農(nóng)村教育在整個國家“十一五”規(guī)劃當中的教育投入是多少？“兩基”攻堅中，所占的比重會不會增加？ [2007-11-26 18:12:57] |
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[發(fā)展改革委社科司教育處處長 王鳳玲]“十一五”規(guī)劃對教育發(fā)展主要是按主要的建設任務，重點發(fā)展任務來確定，沒有一個整體教育總共是多少，其中基礎教育是多少，職業(yè)教育是多少，或者高等教育是多少。是根據(jù)“十一五”期間教育事業(yè)發(fā)展的重點任務，它的主要目標，確定列入國家發(fā)展規(guī)劃的任務。比如“十一五”規(guī)劃列出了五大教育重點建設工程，這五大建設工程，根據(jù)每一項工程的目標和任務，它的工作量來確定它的總投資規(guī)模，比如說這五大工程里面的職業(yè)教育，職業(yè)教育能力建設，這個能力建設規(guī)劃，就是由教育部、發(fā)改委、財政部共同研究確定，它的總體建設目標任務以后，然后確定總的資金量的。比如高等教育211工程也是這樣，所以它并不是說，“十一五”期間給教育總體有一個投資規(guī)模以后，分各個不同層次的教育來切分比例，不是這樣的操作方式，是按每一項任務主要需要的資金量，然后確定下來以后，來確定投入原則，確定投入量?！2007-11-26 18:13:14] |
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[記者]田司長，我們采訪中發(fā)現(xiàn)，有一些地方由于農(nóng)村適齡兒童人數(shù)下降，農(nóng)民工子女涌入城市，發(fā)生了一些像國家投入大量資金建設的教學設施處于閑置狀態(tài)，看到這個問題，我們想問，國家建了這么多漂亮的教學樓，但是現(xiàn)在閑置了，在采訪中也發(fā)現(xiàn)，有一些把學校把學生合并，使一些教學樓不足以正常地進行教學就合并了，請問田司長這個問題該怎樣解決？ [2007-11-26 18:14:55] |
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[記者]第二個問題，想問一下李司長，我們知道今年是遠程教育的驗收年，我們雜志上期搞了一個遠程教育的專題報道，報道得非常詳細，我們在報道中就發(fā)現(xiàn)有些資料是對李嘉誠先生的，因為李嘉誠先生有一個教育基金，社會醫(yī)療，以及對教育部門進行了一些資助，我想問一下，這些社會力量的資助，在遠程教育工程中會起到什么作用？謝謝?！2007-11-26 18:14:52] |
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[田祖蔭]事實上，您提的第一問題是涉及學校布局問題，剛才我介紹寄宿制工程實施情況的時候，我特意強調(diào)了一點，就是工程的規(guī)劃，我們強調(diào)必須在布局占縣城周邊或者人口相對集中的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，五年前我們已經(jīng)考慮這個問題，因為確實，現(xiàn)在義務教育學生的總量在減少，農(nóng)村的學生尤其呈現(xiàn)這樣的趨勢。但是想告訴您的是，對西部來說，這個問題并不那么特殊。西部原來是上學的少，在校學生屬于多個階段。別人在減的時候，他可能在增加，因為以前沒有上學的，他們現(xiàn)在上學了。您說的情況，可能在不同的地方有不同的反映，但是對西部來說這種情況不是很多?！2007-11-26 18:15:45] |
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[田祖蔭]第二，我們明確要求，盡量利用原有的舊點，盡量布局在人口集中的地方，在規(guī)劃上首先盡量解決這個問題。第三，如果出現(xiàn)這種情況，因為需要要撤并怎么辦？實際上我可以推薦你們?nèi)タ匆幌?，我曾?jīng)去過新疆，他們有一個伊勒克縣在這個方面做了很好的探索，因為布局的調(diào)整，把一些學校偏遠的教學點空出來，怎么辦？就是充分利用。第一，用于給當?shù)剞k幼兒園，好的地方用于辦小學、辦初中，這些地方就近給當?shù)卮迕?，或者當?shù)氐慕逃块T，或者其他的機構(gòu)辦幼兒園?！2007-11-26 18:16:16] |
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[田祖蔭]第二掃盲?！皟苫惫缘谝粋€是“普九”，第二個是掃盲，已經(jīng)成年的文盲們，對他們進行掃盲，也需要場所，怎么辦？這些地方充分利用，這些場地用于掃盲教育。第三，農(nóng)民職業(yè)技能的培訓，和職業(yè)教育結(jié)合起來。白天上日校，晚上是夜校。白天晚上只要有空，都可以充分利用起來這些地方。我們想，通過推廣這些地方的探索和經(jīng)驗，慢慢地把這個問題解決?！2007-11-26 18:16:19] |
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[李天順]我感覺社會方方面面對于基礎教育信息化和農(nóng)村遠程教育支持的作用集中表現(xiàn)在兩個方面：一個是探索與實踐，第二個試點與示范。教育部在2000年開始部署信息化問題，當時提出用五年、十年的時間，一個使基礎教育的孩子都能夠普遍地學習信息技術(shù)的課程。再一個，使我們絕大部分的中小學都可以和互聯(lián)網(wǎng)連接。社會各界都非常關(guān)注這個事情。 [2007-11-26 18:18:00] |
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[李天順]剛才提到的教育部李嘉誠項目，他就是在全國建了一萬個網(wǎng)絡教育接收點，這一萬個接收點的建設和形成，對三種模式的形成，對遍及農(nóng)村的現(xiàn)代遠程網(wǎng)絡是有巨大意義的。全國農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程實施之后，社會上方方面面，包括各大跨國公司，都對這個工程給予了很多的支持。主要集中在建了一批計算機教室、多媒體教室和網(wǎng)絡教室，進行了各種各樣的教師培訓，我們覺得它的效果也都是非常好的，這次機會，我們也感謝社會方方面面對于信息村中小學遠程教育的支持。謝謝！ [2007-11-26 18:18:24] |
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[王旭明]今天新聞發(fā)布會的內(nèi)容確實非常非常豐富，而且已經(jīng)進行了四年多，接近五年的大工程介紹。兩位司長介紹得即使再詳細，恐怕也只是這全部過程的一條。這次專題是農(nóng)村“兩基”攻堅，很多是非常邊遠和非常貧困的地區(qū)。對于我和在座的絕大部分同志們來說，可能相對那樣的情況，是遙遠而陌生的。因為我們畢竟很多年都生活在城市，我們的媒體百分之百集中在城市。在這樣一種陌生的情況，即使他們剛才講了很多故事，講了很多形象的辦法，包括我們放片子，但也很難預見那樣真實的狀況。 [2007-11-26 18:19:15] |
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[王旭明]我想起來，我這幾年來有一頓非常非常難忘的飯，這頓飯是和我們一位非常資深的記者、中央電視臺以及教育部有關(guān)領導一起吃，本來吃飯是很高興的事情，但是，這頓飯之所以印象很深，就是因為這頓飯吃得很別扭，就是我們有一位多年來奔波在“兩基”攻堅戰(zhàn)線上的資深老記者，他講述了他在采訪過程中見到的許多人，遇到的許多事，講著講著他就淚流滿面，包括領導同志，我也在場，不時地唏噓起來，因此這頓飯本來是很高興的飯，變得非常沉重起來。飯吃的雖然很別扭，但是他給我們的啟發(fā)很深刻。就是要采訪很多東西，像這些方面的東西，可能要到一線去，要深入到教師教學的第一線，深入到農(nóng)村的實際當中去，這樣一位老記者，他多年來不僅采訪報道了“兩基”攻堅的情況，而且對農(nóng)村教育做了多次報道，他現(xiàn)在還在主持一個電視專題片的重要工作，就是西部教育，這也是我們國家第一部反映西部教育的專題片。這位老記者就是我們中國教育電視臺的藝術(shù)總監(jiān)，也是我們剛才看到的那部片子的主要創(chuàng)作者之一于禾(音)同志，我想請他簡單和大家談一談，他在采訪當中的一些感受。 [2007-11-26 18:19:32] |
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[中國教育電視臺藝術(shù)總監(jiān) 于禾]謝謝。實際上主持人讓我來談，使我有點誠惶誠恐。實際上應該讓為西部“兩基”攻堅的做出貢獻的人們來談，我只是一個“吹鼓手”，我只是起到了一個“吹鼓手”的作用。但是，說實在話，剛才主持人已經(jīng)講到，我從1997年以來，一直在配合著教育部的一系列工程做這方面的片子。其中包括國家貧困地區(qū)義務教育工程，包括我們的危房改造工程，包括現(xiàn)在的“兩基”攻堅工程，特別是在2000年，我們國家當時在總?cè)丝?5%的地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了基本普及九年義務教育，基本掃除了青壯年文盲。當時教育部委托我做一個大型的專題片，我就帶領我的團隊做了一部片子，當時的名字叫《為新世紀奠基》，做了6集，共180分鐘的專題片。通過這部片子，我對我們國家的義務教育的歷史有了一個初步的了解。特別是這一次，從2004年開始，在我國西部地區(qū)實行了“兩基”攻堅，我們自始至終在跟蹤，特別是國家“兩基”領導小組辦公室的指導下，我們每年為他們做一部片子，實際上，我們今年做的片子叫《輝煌“兩基”，》2005年的時候我們做了一個叫《決戰(zhàn)“兩基”》，2006年我們做了一個《決勝“兩基”》，今年我們做了一個《輝煌“兩基”》，實際上是我們西部“兩基”攻堅的一個三部曲?！2007-11-26 18:20:12] |
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[于禾]在整個跟蹤拍攝報道過程當中，主持人讓我談體會，我的體會只是兩個字“感動”。我怎么感動呢？實際上剛才已經(jīng)在我們的《輝煌“兩基”》里把我們的感動表現(xiàn)出來。說實在話，剛才這個片子里的稿子是我寫的，也是我親自編輯的，所以我把我的感情已經(jīng)融入到《輝煌“兩基”》這個片子里去了。這幾年，確實留給我的就是這兩個字“感動”，首先我對西部“兩基”攻堅取得這樣偉大的輝煌成就所感動，確實所感動。我剛才已經(jīng)講到了，2000年的時候，教育部委托我做一個6集的電視專題片，叫為《新世紀奠基》，使我得以對我們國家義務教育的歷史做了一番研究。據(jù)我現(xiàn)在不完全的考證，實際上我們國家是從1903年在滿清政府的一個學務綱要中首先提出了“義務教育”這個名詞，當時這個義務教育只是要求達到普及初等小學教育，為這個要求，他們在1906年也是由滿清政府制定了一個《茲行各省強迫教育章程》，有點像我們現(xiàn)在的義務教育法。就是說，在上世紀初，我們的滿清政府就想著在我們國家搞義務教育。但是說實在話，滿清政府也好，后來的國民政府也好，忙活了將近50年，到1949年的時候，我們國家那個時候小學的入學率僅僅不足20%。所以距離他們普及初等小學教育，也就是四年教育，距離還非常遠?！2007-11-26 18:20:56] |
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[于禾]建國以后，當時的黨和政府非常重視普及教育，到1965年的時候，我們基本普及小學六年級教育，由于“文化大革命”對教育的大破壞，到粉碎“四人幫”的時候，我們僅僅普及的小學六年級教育，已經(jīng)破壞的不成樣子。改革開放以后，在短短的幾年時間里，從1978年到1985年，我們用了七年的時間把小學六年的義務教育很快地恢復了。實際上提出基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲，據(jù)我所知，是在1985年全國第一次教育工作會議上提出這樣具體的任務。特別是在黨的十四大上，也就是1993年，特別提出了到本世紀末，也就是20世紀末，要在全國基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲?！2007-11-26 18:20:49] |
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[于禾]在這十四大精神的感召下，我們在2000年末，在全國85%人口的地區(qū)，基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲。當時那15%呢？實際上沒實現(xiàn)“兩基”的15%，就是我們西部這些地區(qū)。新一屆的中央領導集體，針對這個情況，于2004年又提出了“兩基”攻堅計劃。短短4年中，我們在西部地區(qū)的“兩基”覆蓋率已經(jīng)達到了98%，從而使我們?nèi)珖摹皟苫备采w率達到了99%。說心里話，回顧這段義務教育的發(fā)展歷史，我確實感到是一種奇跡，所以，大家可以在片子里面，我不斷地用“奇跡”來表現(xiàn)，不斷地用“奇跡”來歌頌，所以我覺得，這個奇跡確實是奇跡。這是我第一個“感動”。 [2007-11-26 18:21:15] |
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[于禾]第二個“感動”，確實我覺得新一屆中央領導集體，他們是有魄力的，有遠見的。這幾年來能拿出這么多錢來，特別是幾項重大的措施，在農(nóng)村寄宿制學校工程建設當中投了100億，在“兩免一補”當中這些年又投入了166億，地方55億，又是200多億，在現(xiàn)代遠程教育工程當中又是100個億，在教師培訓當中又是將近10個億。我覺得中央領導確實是情系西部，特別是我在編這個片子的過程當中，當然我沒有資格跟胡錦濤，我們總是從中央電視臺時政組當中，找到了胡錦濤總書記下鄉(xiāng)考察的鏡頭，胡錦濤每個西部總要到我們的農(nóng)村小學、中學去看一看，而且細到什么程度，就像我看片子反映的，他專門把貧困學生叫到自己跟前，問一問，你們的學雜費減免了嗎？工作這么忙，還牽掛著咱們西部的“兩免一補”的這些事情，所以我確實很受感動。溫家寶更不用說了，在我的片子當中已經(jīng)表現(xiàn)出來了，特別是中央這三位領導人出現(xiàn)的時候，我不知道大家感覺沒有，我在音樂編輯上，我也用了一些非常動情的音樂，我確實為我們國家有這樣的領導人，能夠這樣情系西部，我確實為他們所感動?！2007-11-26 18:21:33] |
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[于禾]第三，我認為各級的黨政領導干部，特別是一些基層干部，他們的所作所為所感動。我表現(xiàn)各省的時候，很多是我們新任的省委書記，這些新任的省委書記，他們一上任到我們貧困小學去，到我們貧困的中學去，說實在話，有這些黨的領導干部，政府的領導干部，我確實為我們西部的老百姓慶幸，為他們所高興。所以我要表現(xiàn)。特別是一些基層的一些干部，我更為他們所感動。剛才我的片子里已經(jīng)介紹了兩位，一個是貴州的退休老干部，一個是寧夏的分管教育的副縣長，他為了做這種勸學工作，為了他們那個縣的孩子，把自己的兒子的病耽誤了。他的兒子現(xiàn)在已經(jīng)生命危在旦夕。所以有這樣的干部，我確實也為西部老百姓所慶幸，也為他們所感動。我們的很多百姓，現(xiàn)在覺得貪官污吏比較多，但是說心里話，好干部還是很多的，好干部還是不少的。所以，只要這樣下去，我們整個國家，我們的民族還是有希望的。同時，我確實也為整個這幾年來，在西部“兩基”攻堅當中所形成的一種精神所感動。如果把西部“兩基”攻堅總結(jié)精神的話，可以從不同角度來總結(jié)，我認為最根本的精神是什么呢？實干精神。 [2007-11-26 18:22:14] |
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[于禾]我就這么想，我座談還和有關(guān)領導講，如果我們國家的各項工作，都像我們西部“兩基”攻堅這么做，我們的國家會比現(xiàn)在要好得多。特別現(xiàn)在在我們國家這種浮躁，這種“忽悠”，不斷地浮躁，不斷地忽悠情況下，能這么實干，能把這個事情扎扎實實地、真真切切地落實下去，那我們國家是很有希望的，所以我希望這種精神能夠弘揚下去。總之還是一句話，我們?yōu)槲覀兊奈鞑俊皟苫惫运龅墓ぷ魉袆樱驗檫@種感動，所以這些年來，剛才大家也從片子當中看到，我們想用盡量美的鏡頭，盡量好的語言來歌頌這件事情。讓我們老百姓知道這些事情怎么來的，更加凝聚中華民族的凝聚力，來實現(xiàn)我們中華民族的偉大復興。謝謝！ [2007-11-26 18:22:30] |
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[王旭明]謝謝。很難得，已經(jīng)年近60了，還有這樣的激情，我覺得很難得。在座很多是年輕記者，長期在城市，在“兩基”的宣傳當中，保持了這種狀態(tài)和精神，我覺得非常非常必要和重要。為此，大家也知道，剛才田司長介紹了，28號國家將召開“兩基”攻堅的表彰會，按照慣例，這種會議沒我們有辦法參加。為了彌補這種缺憾，28號下午開完會，29號上午9點鐘，我們就在這個地方，我們請在會上獲得表彰的代表，可能這里面也有剛才田司長提供的線索，請到這里來，和大家積極見面，我們教育部開了若干間房，請大家在這些房里和不同的采訪對象進行采訪。 [2007-11-26 18:22:50] |
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[王旭明]月底的時候，我們看著方便，到明年“兩會”前，我們組織記者到“兩基”攻堅典型的地區(qū)走一走，看一看，也彌補大家沒有深入下去的缺憾。我想，我們帶著于和的激情，把下面的采訪更順利一些。今天幾位官員很難請到，我現(xiàn)在趕緊結(jié)束，就是為了使大家在會后對他們積極采訪和提問。謝謝各位，我們下次新聞發(fā)布會再見！ [2007-11-26 18:23:07] |
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