2007年11月8日（星期四）上午10時(shí)，國家林業(yè)局在216會(huì)議室舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布“綠盾二號(hào)行動(dòng)”掛牌督辦案件及2007全國林政案件查處情況，并回答記者提問。中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
[北京商報(bào)記者] 剛才您在講話中提到國家生態(tài)安全和林地保護(hù)已經(jīng)到了十分緊迫的程度，必須堅(jiān)守國家生態(tài)安全的林地紅線了，請問目前所強(qiáng)調(diào)的林地紅線具體是多少？另外，現(xiàn)在國家還在強(qiáng)調(diào)耕地紅線，林地紅線和耕地紅線有沒有什么矛盾？因?yàn)榍岸螘r(shí)間退耕還林也暫停了，懷疑是不是因?yàn)楦丶t線得不到保證才暫停的？
[曹清堯] 人大通過了節(jié)約能源法，森林作為一種可再生的資源，特別是生物質(zhì)能源，這是大家非常關(guān)注的事情，對節(jié)約能源、節(jié)能減排和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，都是一件非常有意義的事情。所以國家林業(yè)局在加強(qiáng)林地保護(hù)方面，我們正在請求國務(wù)院出臺(tái)保護(hù)林地的有關(guān)規(guī)定，我們正在向國務(wù)院申請，要在林地保護(hù)方面制定出更加嚴(yán)格的措施，要像保護(hù)耕地一樣來保護(hù)我們維護(hù)生態(tài)安全所需要的基本林地。保護(hù)林地，也要?jiǎng)澇鲆粭l紅線，要采取更加嚴(yán)厲的措施。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，特別是在一些公益林方面，國家已經(jīng)加大了投入，今年已經(jīng)投入了30多億進(jìn)行生態(tài)公益林的補(bǔ)償，就是要大家保護(hù)好我們生態(tài)所需要的森林。今后國家還將繼續(xù)在這方面加大力度。
退耕還林，今年國家進(jìn)行了調(diào)整，這是結(jié)構(gòu)性的、階段性的調(diào)整，是要鞏固前幾年退耕還林的成果。當(dāng)然，個(gè)別地區(qū)前些年退耕還林的任務(wù)也在一些農(nóng)田里實(shí)施，在全國也有這樣的現(xiàn)象，所以要堅(jiān)決地予以糾正，要采取補(bǔ)償?shù)霓k法，來保證我們基本耕地的需要。退耕還林并不是停止了，而是在進(jìn)一步鞏固成果，進(jìn)一步查清楚我們現(xiàn)在到底還有多少需要退耕還林的耕地和沙化土地，在這個(gè)基礎(chǔ)上，把第一期工程進(jìn)行鞏固以后，國家再作出下一步的決策。今天的新聞發(fā)布會(huì)到這里，謝謝大家。
生態(tài)安全不僅僅是一個(gè)長遠(yuǎn)大計(jì)，也是迫在眉睫的非常緊迫的民生問題。過去沒有吃飽肚子之前不會(huì)去化妝，現(xiàn)在解決了吃飯的問題，我們就著重于穿著打扮。對于國家也是一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這個(gè)程度，我們必須把我們的生態(tài)安全和保證國土綠化放在重要的位置。紅線的范圍，根據(jù)中央的規(guī)定，到2015年森林覆蓋率達(dá)到26%，這就是確保國家生態(tài)安全需要制定的指標(biāo)，既考慮到了基本耕地，也考慮到了建設(shè)用地和林地方方面面的因素確定的指標(biāo)。所以達(dá)到26%的森林覆蓋率就是維護(hù)國家生態(tài)安全需要的林地。保護(hù)林地和保護(hù)耕地并不矛盾，在國家土地整體規(guī)劃中間，林地和農(nóng)地同時(shí)都是國家土地規(guī)劃的重點(diǎn)范圍。在基本農(nóng)田之間，國家明確規(guī)定，國家林業(yè)局也堅(jiān)決反對把耕地轉(zhuǎn)變?yōu)榱值?，不允許在基本農(nóng)田中去搞造林。
