2007年10月22日10時(shí),勞動(dòng)保障部通報(bào)三季度勞動(dòng)保障工作和勞動(dòng)力市場(chǎng)供求情況。
[勞動(dòng)保障部信息中心副主任翟燕立]我們從開(kāi)始做這項(xiàng)工作的時(shí)候，就一直在考慮如何為新聞界的朋友提供更好的信息的服務(wù)，讓大家更多地了解我們的工作，所以我們想每季度給大家重點(diǎn)講一、兩個(gè)問(wèn)題。我打算把這個(gè)季度大學(xué)生就業(yè)的情況給大家介紹一下，作為一個(gè)小專題有助于大家更好地了解我們的工作。就勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，新成長(zhǎng)失業(yè)青年的就業(yè)情況是有波動(dòng)的，幻燈片中也給了應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)情況，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生占新成長(zhǎng)失業(yè)青年的比重是增長(zhǎng)了3.2個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)很自然，因?yàn)槿径仁钱厴I(yè)高峰期，和上年相比增加了1.5個(gè)百分點(diǎn)。
過(guò)去大學(xué)生就業(yè)實(shí)際上不是一個(gè)問(wèn)題，我相信很多同志，包括我畢業(yè)的時(shí)候都是，國(guó)家基本上還是負(fù)責(zé)就業(yè)的，從2002年以后，高校的招生數(shù)開(kāi)始擴(kuò)招，招生數(shù)量開(kāi)始擴(kuò)張，畢業(yè)生數(shù)量也增加很快。大家可以看到幻燈片，招生數(shù)、在校生數(shù)、毛入學(xué)率情況，2005年和1998年相比大概增長(zhǎng)了將近400萬(wàn)人，在校生和1998年相比增加了1000萬(wàn)人，畢業(yè)生數(shù)增加了200萬(wàn)人，高校毛入學(xué)率增加了9.8個(gè)百分點(diǎn)，毛入學(xué)率就是在校生數(shù)比這個(gè)年齡段的人口總數(shù)，毛入學(xué)率持續(xù)提升。有一個(gè)理論認(rèn)為15%以下屬于精英教育，15％-50％屬于大眾化教育，大于50%是普及教育?，F(xiàn)在高等教育從精英教育走入了普及教育。我們國(guó)家的下一步規(guī)劃是進(jìn)一步提高毛入學(xué)率，直至變成普及教育。
2007年的情況是全國(guó)普通高校畢業(yè)生數(shù)達(dá)到495萬(wàn)人，比2006年增加82萬(wàn)人，可見(jiàn)2007年的全國(guó)就業(yè)形勢(shì)還是很嚴(yán)峻的。談到就業(yè)離不開(kāi)就業(yè)率的概念，2001年以來(lái)高校畢業(yè)生就業(yè)率維持在70%-80%，這是基本的情況。日本1990年到80%，目前是70%-80%之間，美國(guó)也是70%-80%，因?yàn)槊绹?guó)分得更細(xì)，而我們國(guó)家2005年是72.6%，但是對(duì)我們國(guó)家大學(xué)生初次就業(yè)率應(yīng)該有一個(gè)客觀的分析，我們國(guó)家什么叫初次就業(yè)率呢？實(shí)際上包含幾個(gè)，第一個(gè)是要轉(zhuǎn)戶口，簽訂就業(yè)協(xié)議，還要遷走檔案，滿足這三個(gè)條件才記入就業(yè)率，如果有一項(xiàng)不符合就算沒(méi)有從學(xué)校出去。我們國(guó)家的青年失業(yè)率比日本和美國(guó)要低，所以我們國(guó)家的初次就業(yè)率應(yīng)該比現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)的72.6%好一些。
未來(lái)怎么看這個(gè)問(wèn)題呢，這是聯(lián)合國(guó)對(duì)中國(guó)人口的預(yù)測(cè)，大家可以看到，15-19、20-24這幾個(gè)年齡組，大家可以看到人口數(shù)是在逐漸減少，好像高校入學(xué)人數(shù)是減少，因?yàn)橹饕獙?duì)的是15-20多歲階段的，但是我們國(guó)家教育部門提出的十一五教育規(guī)劃里面認(rèn)為10年毛入學(xué)率提高到25%，20年毛入學(xué)率提高到40%，毛入學(xué)率提高以后今后大學(xué)生入學(xué)和畢業(yè)人數(shù)也會(huì)逐漸增長(zhǎng)，部里面也對(duì)大學(xué)生就業(yè)做過(guò)一些調(diào)查，這是去年的數(shù)據(jù)。選項(xiàng)一社會(huì)上崗位太少有四分之一；過(guò)于看重大城市是四分之一，所學(xué)不能滿足用人需求是40%，還有其他一些項(xiàng)目大概是10%，大家對(duì)這些問(wèn)題也指出了我們今后的努力方向，比如社會(huì)上崗位太少我們要開(kāi)發(fā)新崗位，也要加強(qiáng)職業(yè)介紹，讓人和崗位更好地匹配起來(lái)；大學(xué)畢業(yè)生要轉(zhuǎn)變觀念等等。
勞動(dòng)人才這方面其實(shí)做了很多工作，比如我們下發(fā)了文件和其他幾個(gè)部門都已經(jīng)密切合作了，比如我們首先做好離校前的培訓(xùn)工作，我們對(duì)離校以后的登記失業(yè)的青年搞了招聘工作，比如我們幾個(gè)部委聯(lián)合搞了一個(gè)網(wǎng)上招聘工作，每個(gè)季度都有。還有加強(qiáng)市場(chǎng)管理打擊黑中介等，不讓大學(xué)生上當(dāng)受騙。再有就是對(duì)大學(xué)生就業(yè)相對(duì)比較困難的地區(qū)，大學(xué)生人數(shù)比較多的地區(qū)我們重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)重點(diǎn)合作。這個(gè)專題就為大家介紹到這兒，希望大家之后進(jìn)一步對(duì)我們的工作進(jìn)行關(guān)注。
