國務(wù)院新聞辦公室于2007年9月27日(星期四)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請國家發(fā)展改革委副主任張曉強介紹十六大以來中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,并答記者問。以下為張曉強回答中央電視臺記者提問的實錄。
[中央電視臺記者]剛才張主任介紹了十六大以來我國高技術(shù)發(fā)展的情況,請問未來我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備在哪些方面培育增長點,政府將出臺哪些具體的措施來培育這些增長點?
[張曉強]剛才我在簡要介紹里已經(jīng)提到了,在今后一個時期,我們要實施包括集成電路和軟件等在內(nèi)的九大專項工程,應(yīng)該說這就是我們今后在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要重點加以推進(jìn)的。這些領(lǐng)域包括電子信息、生物產(chǎn)業(yè)、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)以及用高新技術(shù)來改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
比如說,僅就電子信息產(chǎn)業(yè)而言,我們要推動新一代移動通信的專項工程。大家都很關(guān)注3G,通過新一代的移動通信專項,就會為我們的電子制造業(yè)和電信運營商創(chuàng)造很廣闊的發(fā)展機(jī)遇。
再比如,我們要推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這個產(chǎn)業(yè)是近幾年在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展的一個產(chǎn)業(yè),而且它對于解決人民健康生活和環(huán)境資源約束問題具有很重要的意義。
為了能夠促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,我們在國家政策方面,要完善政策體系。簡要地講,對于完善政策體系有以下幾點:
首先,我們要通過制定有關(guān)的法律或者修訂完善有關(guān)法律,以及相關(guān)政策,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
大家知道的,現(xiàn)在全國人大正在審議對科技進(jìn)步法的有關(guān)修訂,我們正在制定相關(guān)政策措施,有些已經(jīng)公布,有些即將公布,包括進(jìn)一步鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、數(shù)字電視發(fā)展的政策、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,在包括政府采購等方面,已經(jīng)頒布了一些政策。
為了支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,也要在增加政府對創(chuàng)新能力的資金支持的同時,進(jìn)一步開拓多種投資渠道,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更多的資源。
比如在“十一五”期間,國家發(fā)展改革委員會將安排大約60億元組織建設(shè)包括海洋科考船、結(jié)冰風(fēng)動等12項重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,將安排48億元支持中國科學(xué)院的知識創(chuàng)新三期工程,將安排20億元來實施自主創(chuàng)新專項,重點是支持建設(shè)100個國家工程實驗室,建設(shè)和完善50個左右的國家工程中心,支持300個國家
同時,為了鼓勵多元的投入,財政部已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資的有關(guān)政策,國家發(fā)改委和有關(guān)部門已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理的暫行辦法和相關(guān)的配套措施,國家發(fā)改委也正在與國家開發(fā)銀行、深圳證券交易所等機(jī)構(gòu)進(jìn)行積極的溝通聯(lián)系,鼓勵金融機(jī)構(gòu)和資本市場用多種方式來支持中國的企業(yè)的創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本的動力和資金來源還是要以企業(yè)為主體,真正使企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新投入的主體,這才能使得我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正以市場為主體,真正實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合和更好的效率。