2007年9月12日上午10時，國家林業(yè)局舉行新聞發(fā)布會，介紹我國向澳大利亞提供一對大熊貓的遴選工作及2007中國國際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會的籌備等情況。國家林業(yè)局新聞發(fā)言人、新聞辦公室主任曹清堯發(fā)布中國政府積極應(yīng)對全球氣候變化等情況，并答記者問。
[香港鳳凰衛(wèi)視記者]:近期國務(wù)院頒布了新政策，有一些專家就質(zhì)疑說退耕還林主要針對坡度在25度以上的耕地和沙化比較嚴重的耕地。在云貴一些地方很多老百姓都毀林開荒，如果暫停退耕還林的話，可能對生態(tài)環(huán)境保護不利。您是如何看待這個問題的？
[曹清堯]:關(guān)于退耕還林的問題。國務(wù)院日前發(fā)布了關(guān)于完善退耕還林政策的通知，說明中央政府對這項工作高度重視。退耕還林自工程自實施以來，黨中央、國務(wù)院高度重視，特別是對政策的研究和完善管理、鞏固成果方面非常關(guān)心。胡錦濤總書記在2006年、2007年連續(xù)兩年的春節(jié)在慰問基層干部的時候，都視察了退耕還林工程，充分肯定了退耕還林這項工作取得的生態(tài)、經(jīng)濟、社會的效應(yīng)，并對鞏固成果和繼續(xù)推進作出了重要批示。溫家寶總理對退耕還林工作也多次作出重要指示，強調(diào)要鞏固成果、確保質(zhì)量、完善政策、穩(wěn)步推進。這就是我們退耕還林有關(guān)政策進行調(diào)整的指導(dǎo)思想。
這個通知指出，原來規(guī)劃“十一五”期間退耕還林2000萬畝，除了2006年已經(jīng)安排到400萬畝完成以外，其他1600萬畝暫停執(zhí)行，沒有說這項工程不再繼續(xù)進行下去，而是要集中精力，集中資金，鞏固這個成果。原來的生態(tài)林規(guī)定補助8年，經(jīng)濟林規(guī)定補助5年，種草規(guī)定補助2年，開展這項工程后續(xù)的產(chǎn)業(yè)，造林的成活率還有待進一步鞏固，我們已經(jīng)花了那么多人力、物力、財力，國家花了那么大的決心，不能不將我們的工作加以管理。林業(yè)有一句叫“三分造、七分管”，我們要把已經(jīng)投入退耕還林的成果切實鞏固好，所以國家在財力等各方面條件有限的情況下，集中當(dāng)前一些資源，把成果鞏固好。而不是說停止退耕還林這項工作。
國務(wù)院在這個通知當(dāng)中規(guī)定，要進一步統(tǒng)計分析25度坡以上和明顯沙化地區(qū)到底還有多少需要退耕的土地，首先要摸清家底，切實按照我們的生態(tài)需要和國土整治的需要，進一步科學(xué)安排好退耕還林。至于你講到云南、貴州，是我國生態(tài)比較脆弱的地區(qū)，也是退耕還林的重點。這兩個省在退耕還林工程中占的比例是非常大的。所以，這項工程實施以來，對當(dāng)?shù)?，特別是一些老少邊山城地區(qū)的人民群眾，改善他們的生活、改善他們的生態(tài)起到了積極的作用。剛才我講到，調(diào)整政策并不是不再執(zhí)行，同時要鞏固成果。所以，這些地區(qū)今后還會根據(jù)情況，在確保成果的基礎(chǔ)上，進一步推進這項工程的發(fā)展。
[二十一世紀經(jīng)濟報道記者]:我的問題還是關(guān)于退耕還林的。這個政策從1999年試點以來，到目前總體的成果怎么樣？第二，這次暫停執(zhí)行，對政策執(zhí)行延續(xù)性有什么影響？
[曹清堯]:你提的這個問題我將在下次新聞發(fā)布會回答你，我們將針對這個問題召開專題發(fā)布會。因為社會上對這個問題非常關(guān)注，像鳳凰衛(wèi)視的記者朋友都非常關(guān)心這個問題，我們列為下一次新聞發(fā)布會主要的內(nèi)容，專門發(fā)布這個政策?？赡芪視埜邔哟蔚念I(lǐng)導(dǎo)跟你來講解。
