8月28日(星期二)上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)水利部部長(zhǎng)陳雷介紹中國(guó)當(dāng)前防汛抗旱的有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
[陳雷]今年我國(guó)氣候異常，造成了比較嚴(yán)重的水旱災(zāi)害。水旱災(zāi)害總體上呈現(xiàn)“兩大兩重”的特點(diǎn)。一是淮河洪水量級(jí)大。淮河流域發(fā)生了建國(guó)以來(lái)僅次于1954年的流域性大洪水，其它大江大河干流水勢(shì)平穩(wěn)，一些中小河流發(fā)生了超歷史記錄的特大洪水。二是山洪災(zāi)害損失大。全國(guó)因山洪災(zāi)害死亡人數(shù)占洪澇災(zāi)害死亡總?cè)藬?shù)的七成以上。三是城市暴雨洪災(zāi)重。重慶、濟(jì)南發(fā)生了有歷史記錄以來(lái)的嚴(yán)重暴雨洪災(zāi)。四是部分地區(qū)旱災(zāi)重。東北、江南、華南部分地區(qū)發(fā)生了歷史罕見(jiàn)的特大夏旱。
今年的防汛抗旱工作主要有以下特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視防汛抗旱工作。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志情牽災(zāi)民、心系災(zāi)區(qū)，多次對(duì)防汛抗旱救災(zāi)工作作出重要指示，并在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻親赴防汛抗洪一線(xiàn)，視察災(zāi)情、慰問(wèn)群眾、指導(dǎo)工作。
二是提早部署。國(guó)務(wù)院、國(guó)家防總先后召開(kāi)了五次會(huì)議，及時(shí)研究部署全國(guó)防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。回良玉副總理在淮河洪峰到來(lái)前及時(shí)召開(kāi)國(guó)家防總緊急會(huì)商會(huì)議，科學(xué)決策，及時(shí)啟用蒙洼蓄洪區(qū)。地方各級(jí)黨委、政府及各級(jí)防汛抗旱指揮部及時(shí)安排部署各項(xiàng)工作。
三是充分準(zhǔn)備。汛前，開(kāi)展了防汛抗旱工作全面大檢查，會(huì)同監(jiān)察部聯(lián)合通報(bào)了全國(guó)重要防洪工程行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任人，加大責(zé)任監(jiān)督力度，修訂完善防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī)預(yù)案，會(huì)同總參作戰(zhàn)部舉行了聯(lián)合軍地防汛演習(xí)，做好防汛物資儲(chǔ)備。各地也認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四是科學(xué)調(diào)度。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和水利部門(mén)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，精心調(diào)度水利工程，努力減少水旱災(zāi)害。在抗御淮河大洪水中，科學(xué)調(diào)度水庫(kù)攔蓄洪水，及時(shí)啟用泄洪河道下泄洪水，相機(jī)運(yùn)用行蓄洪區(qū)行蓄洪水，有效緩解了淮河防洪壓力。
五是工程效顯。1998～2006年，中央水利基本建設(shè)投資達(dá)2783億元，其中用于防洪工程建設(shè)投資達(dá)1706億元，占61％。治淮骨干工程累計(jì)安排中央投資266億元。防洪減災(zāi)工程體系為抗御洪水提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。治淮工程在今年抗御淮河洪水中發(fā)揮了巨大的防洪減災(zāi)效益。
六是嚴(yán)密防守。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，及時(shí)組織堤壩防守。在淮河抗洪高峰時(shí)期，沿淮三省共有50多萬(wàn)軍民上堤防守，其中解放軍、武警官兵1萬(wàn)多人，他們承擔(dān)了大量急難險(xiǎn)重的工作。
七是合力抗洪。各部門(mén)積極配合，防汛抗洪救災(zāi)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有序高效。沿淮三省以流域防洪為重，顧全大局，密切配合，服從調(diào)度，團(tuán)結(jié)抗洪。在防汛抗旱斗爭(zhēng)中，有許多可歌可泣的動(dòng)人事跡，也涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)人物。
八是救助有力。國(guó)家防總啟動(dòng)Ⅳ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)56次，其中針對(duì)淮河防汛，首次啟用Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，國(guó)家防總、水利部累計(jì)派出58個(gè)工作組到一線(xiàn)指導(dǎo)工作；民政部及時(shí)下達(dá)救災(zāi)資金，安置受災(zāi)群眾；財(cái)政部及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金；交通部及時(shí)部署人員搜救工作；氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)。地方各級(jí)黨委、政府采取有力措施，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫(yī)。
