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溫家寶:扎扎實(shí)實(shí)搞好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年07月24日   來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳

溫家寶在全國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作座談會(huì)上指出:
高度重視 精心組織
扎扎實(shí)實(shí)搞好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)

    7月23日至24日,全國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。7月23日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶與出席會(huì)議的部分代表進(jìn)行座談,聽(tīng)取他們對(duì)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)和建議,并作重要講話。 新華社記者 姚大偉 攝

    全國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議7月23日至24日在北京召開(kāi)。23日下午,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶與出席會(huì)議的部分代表進(jìn)行了座談,聽(tīng)取他們對(duì)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)和建議,并作了重要講話。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)部際聯(lián)席會(huì)議組長(zhǎng)吳儀出席會(huì)議并講話。

    溫家寶指出,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,是我國(guó)在建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后又一重大舉措,主要解決城鎮(zhèn)非從業(yè)人員,特別是中小學(xué)生、少年兒童、老年人、殘疾人等群體看病就醫(yī)問(wèn)題。建立這項(xiàng)制度,是改善民生的重要任務(wù),是醫(yī)療保障制度建設(shè)和完善社會(huì)保障體系的重要組成部分,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,財(cái)政收入增加較快,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度條件基本具備,時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。國(guó)務(wù)院決定,從今年開(kāi)始試點(diǎn),用三年時(shí)間逐步在全國(guó)城鎮(zhèn)全面推開(kāi)。

    溫家寶要求,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作重在制度建設(shè)。要通過(guò)試點(diǎn)檢驗(yàn)政策,找出問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,探索和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政策體系,形成合理的籌資機(jī)制、健全的管理體制和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。一要合理確定籌資水平和保障標(biāo)準(zhǔn),從低水平起步,努力實(shí)現(xiàn)廣覆蓋。各地要從實(shí)際出發(fā),綜合考慮當(dāng)?shù)刎?cái)力狀況和個(gè)人的承受能力,量力而行,盡力而為,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高保障水平。二要堅(jiān)持群眾自愿,加強(qiáng)政府引導(dǎo)。對(duì)群眾參保不能搞強(qiáng)制,要通過(guò)財(cái)政支持,改進(jìn)醫(yī)保管理和服務(wù),讓群眾在參保、繳費(fèi)、就醫(yī)、報(bào)銷等環(huán)節(jié)都感到方便,增強(qiáng)制度的吸引力,要通過(guò)政策解釋、新聞宣傳、典型示范等方式,把群眾自愿參保的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。三要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理,確?;鸢踩?。對(duì)基金的收繳、支付和管理,都要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度。要科學(xué)設(shè)計(jì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出的項(xiàng)目、范圍和比例,完善費(fèi)用結(jié)算辦法,努力降低醫(yī)療費(fèi)用。要健全監(jiān)管制度和制約機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)保基金運(yùn)行管理,做到公開(kāi)、透明。四要加大財(cái)政投入,形成穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制。要抓住現(xiàn)在財(cái)政形勢(shì)比較好的有利時(shí)機(jī),集中力量辦幾件關(guān)系民生、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。中央財(cái)政為建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移支付資金要及時(shí)撥付到位,重點(diǎn)支持中西部地區(qū),地方財(cái)政也要打足預(yù)算,確保及時(shí)到位。

    溫家寶強(qiáng)調(diào),建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度必須著眼整個(gè)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,搞好相關(guān)制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。特別是要加快建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,整合和充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,培養(yǎng)適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生工作的人才,讓更多的病人放心地在社區(qū)看病就醫(yī)。要做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與其他醫(yī)療保險(xiǎn)制度之間的基本政策、管理措施等方面的銜接。

    溫家寶要求,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心組織,周密部署,抓好落實(shí)。制訂試點(diǎn)方案要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),保證可操作性。要注意研究試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極探索解決的辦法,保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

    吳儀在講話中指出,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是一件大事、一件好事,但也是一件難事,要用科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作方法,抓好每一個(gè)細(xì)節(jié),確保試點(diǎn)成功。吳儀要求,要準(zhǔn)確把握試點(diǎn)的基本原則,制訂好試點(diǎn)方案,注重形成好的機(jī)制,加強(qiáng)配套改革和建設(shè),加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)做好試點(diǎn)工作。國(guó)務(wù)院確定的2007年首批79個(gè)試點(diǎn)城市,要在9月底前出臺(tái)實(shí)施方案并正式啟動(dòng)。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要分工協(xié)作,明確責(zé)任,指導(dǎo)和幫助地方做好試點(diǎn)工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室年底前要組織一次調(diào)研和檢查指導(dǎo),全面掌握各試點(diǎn)地區(qū)和城市的情況,明年1月份提出2007年試點(diǎn)的評(píng)估報(bào)告和2008年擴(kuò)大試點(diǎn)的計(jì)劃。

    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志,首批試點(diǎn)城市人民政府等負(fù)責(zé)同志,國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和中央有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

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    溫家寶到北京社區(qū)考察城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作

    7月21日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)到西城區(qū)德勝街道社會(huì)保障事務(wù)所、居民小區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,圍繞城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。這是溫家寶在西城區(qū)教場(chǎng)口六號(hào)院看望社區(qū)居民。  新華社記者 姚大偉 攝

    今天(21日)一大早,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記劉淇、市長(zhǎng)王岐山等陪同下,來(lái)到西城區(qū)德勝街道社會(huì)保障事務(wù)所、居民小區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,圍繞城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。

    8時(shí)50分許,溫家寶首先來(lái)到德勝街道社會(huì)保障事務(wù)所。他向工作人員、前來(lái)咨詢的社區(qū)居民詳細(xì)了解居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施情況,并召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取大家意見(jiàn)。

    勞動(dòng)保障部:我城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)將啟動(dòng)

    勞動(dòng)保障部新聞發(fā)言人尹成基20日說(shuō),城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作基本完成,下半年將啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

    尹成基在勞動(dòng)保障部新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)已經(jīng)下發(fā)。下半年要抓緊制定配套文件,做好宣傳工作,加快推進(jìn)。

    國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)

    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決廣大人民群眾的醫(yī)療保障問(wèn)題,不斷完善醫(yī)療保障制度。1998年我國(guó)開(kāi)始建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,之后又啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn),建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。目前沒(méi)有醫(yī)療保障制度安排的主要是城鎮(zhèn)非從業(yè)居民。為實(shí)現(xiàn)基本建立覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的醫(yī)療保障體系的目標(biāo),國(guó)務(wù)院決定,從今年起開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn))。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù),高度重視,統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。

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