2007年8月8日上午10時(shí),在食品藥品監(jiān)管局辦公樓1304發(fā)布廳,政策法規(guī)司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人顏江瑛介紹貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定的有關(guān)措施,及政府投入88億加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的情況,并回答記者提問(wèn)。
[顏江瑛]在食品安全監(jiān)管方面。一是以農(nóng)村食品安全為重點(diǎn),推進(jìn)食品安全示范縣的創(chuàng)建工作。年底前,準(zhǔn)備基本建立起縣鄉(xiāng)兩級(jí)的食品安全政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系和應(yīng)急體系,集中組織開(kāi)展農(nóng)村的食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)食品的小企業(yè)、小作坊、小餐館和集市的整治力度。第二,要進(jìn)一步完善食品安全綜合評(píng)價(jià)制度。今年年底,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)31個(gè)城市繼續(xù)開(kāi)展食品安全綜合評(píng)價(jià),同時(shí)我們也要求各地相應(yīng)地全面開(kāi)展食品安全的綜合評(píng)價(jià)。第三,推進(jìn)食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度的建設(shè),這一項(xiàng)是國(guó)務(wù)院給國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的一項(xiàng)任務(wù),我們準(zhǔn)備進(jìn)一步細(xì)化這個(gè)工作。建立起各部門(mén)各地區(qū)食品安全信息運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。第四,要開(kāi)展企業(yè)信用建設(shè),實(shí)行黑名單制度。第五,強(qiáng)化責(zé)任追究。近期,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局準(zhǔn)備召開(kāi)全國(guó)食品安全監(jiān)察座談會(huì),與監(jiān)察部門(mén)建立食品安全監(jiān)察工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定食品安全監(jiān)察工作措施,加大對(duì)食品安全事件的督查和督辦力度。進(jìn)一步完善食品安全的責(zé)任制和責(zé)任追究制。
在藥品安全監(jiān)管方面。我們還是從四個(gè)方面加大整治,從藥品的研制、生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)加大整治。在注冊(cè)環(huán)節(jié),我們?nèi)匀皇窃谙掳肽陮?duì)非臨床和臨床機(jī)構(gòu)的核查力度。這個(gè)強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)前期已經(jīng)完成核查工作的注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行分類(lèi)管理,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的品種在完成技術(shù)審核后由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)的核查和抽驗(yàn),合格后發(fā)給藥品批準(zhǔn)文號(hào)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局還將組織專門(mén)的工作組,以高風(fēng)險(xiǎn)品種為重點(diǎn),對(duì)藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后進(jìn)行再注冊(cè),我們通過(guò)再注冊(cè)切實(shí)淘汰一批不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無(wú)法保證,安全隱患較大的品種。同時(shí),我們今年年底準(zhǔn)備推行特殊藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),年底前準(zhǔn)備在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品的生產(chǎn)流通流向動(dòng)態(tài)監(jiān)管,現(xiàn)在在進(jìn)行部分測(cè)試階段。在流通環(huán)節(jié),我們對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查的覆蓋面要達(dá)到百分之百。嚴(yán)格藥品的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入,今年下半年我們準(zhǔn)備開(kāi)展藥品大物流企業(yè)的試點(diǎn),提高藥品經(jīng)營(yíng)的集約化程度,這樣有利于我們對(duì)藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),我們準(zhǔn)備修訂藥品的GMP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),改革藥品的GMP生產(chǎn)檢查方式,與藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)行結(jié)合,這樣可以加大對(duì)藥品GMP的工作,繼續(xù)對(duì)日常的生產(chǎn)監(jiān)管加大GMP的跟蹤檢查和檢查力度,我們通過(guò)這個(gè)手段來(lái)督促企業(yè)自覺(jué)執(zhí)行GMP規(guī)范。同時(shí)對(duì)藥品的零售企業(yè),在下半年我們?cè)僖淮螐?qiáng)調(diào),要規(guī)范好藥品和非藥品經(jīng)營(yíng),藥品和非藥品經(jīng)營(yíng)必須嚴(yán)格進(jìn)行專售區(qū)域、嚴(yán)格進(jìn)行分離。下半年我們要加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)的建設(shè)。下半年整治虛假?gòu)V告依然是我們重要的任務(wù),今年5月1號(hào)實(shí)施的《藥品審查辦法》,我們準(zhǔn)備進(jìn)一步加大整治力度,對(duì)違法發(fā)布藥品廣告的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè),我們準(zhǔn)備采取這種行政控制措施,除了取消藥品文號(hào)一年內(nèi)不授予申請(qǐng)外,還要采取馬上停止銷(xiāo)售違法發(fā)布廣告藥品的行政措施。
在醫(yī)療器械方面。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局今年下半年將組織對(duì)已經(jīng)獲準(zhǔn)注冊(cè)和再申請(qǐng)的三類(lèi)醫(yī)療器械進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,比如心臟起搏器、血管支架和人工關(guān)節(jié)等,這是我們重點(diǎn)整治的工作。今年下半年還將對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和各省食品藥品監(jiān)督管理局要對(duì)一些重點(diǎn)的監(jiān)管企業(yè),對(duì)發(fā)生嚴(yán)重不良反映的企業(yè),和被舉報(bào)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)的檢查和監(jiān)督。對(duì)醫(yī)療企業(yè)上市的產(chǎn)品,我們也要進(jìn)行監(jiān)督和抽查,重點(diǎn)抽查高風(fēng)險(xiǎn)品種和市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問(wèn)題的產(chǎn)品。這是我們今天發(fā)布的第一個(gè)主題。