2007年7月20日10時(shí),勞動(dòng)保障部召開二季度新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)上半年工作進(jìn)展情況和二季度勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況,并回答記者提問(wèn)。
[中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者]請(qǐng)問(wèn)翟主任有關(guān)勞動(dòng)力供求的問(wèn)題,五月份中國(guó)社科院公布一份報(bào)告,中國(guó)勞動(dòng)力供求將在2009年出現(xiàn)拐點(diǎn),出現(xiàn)普通供不應(yīng)求的情況,您是否認(rèn)同這一觀點(diǎn)?有人說(shuō)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求出現(xiàn)了不穩(wěn)定的情況,也就是說(shuō)在城鎮(zhèn)里的用工企業(yè)和單位他們提供的工資以及勞動(dòng)條件是偏低的,另外,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力普通年齡偏大,知識(shí)與技能偏低,對(duì)這些問(wèn)題勞動(dòng)保障部將如何解決?
[翟燕立]社科院的報(bào)告我們注意到了,而且我們也仔細(xì)進(jìn)行了研究。從現(xiàn)在看,部分沿海和內(nèi)陸省份出現(xiàn)了勞動(dòng)工短缺的情況是客觀存在的。原來(lái)是東南沿海地區(qū),近些年有向內(nèi)陸地區(qū)蔓延的趨勢(shì)。但是,這種短缺從目前來(lái)看主要是表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性的短缺。一個(gè)是指剛才我說(shuō)到的“兩頭緊”的情況;二是女工短缺;三是一部分企業(yè),特別是用工條件和勞動(dòng)強(qiáng)度比較大、勞動(dòng)條件比較差、勞動(dòng)要求比較高的企業(yè),他們很難招到人。勞動(dòng)保障部調(diào)查,全國(guó)大概60、70%的企業(yè)反映招用勞工能夠完全滿足用人需求,最好的是環(huán)渤海地區(qū)超過(guò)了70%,大部分能夠滿足的全國(guó)占到了80%左右。
反過(guò)來(lái)我們看農(nóng)民工的反映,農(nóng)民工春節(jié)回家我們問(wèn)他打算明年還返回企業(yè)嗎?很多農(nóng)民工說(shuō)不愿意回來(lái),大概三分之一的農(nóng)民工反映工資太低,三分之一反映勞動(dòng)強(qiáng)度大。勞動(dòng)強(qiáng)度比較大和工資比較低的企業(yè)的確現(xiàn)在招人比較困難。再有,地區(qū)發(fā)展問(wèn)題。這些年國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)有所傾斜,對(duì)內(nèi)陸省份也有所傾斜,不管是中部崛起還是東北振興戰(zhàn)略或者是西部戰(zhàn)略。這幾年中西部地區(qū)工業(yè)在興起,農(nóng)業(yè)也在增加,從收入的比較來(lái)講,農(nóng)民工找工作的機(jī)會(huì)成本是在增加的。
但是,我們還應(yīng)該從我們國(guó)家的總體情況看,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力依然是存在的,城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力,還有大量的失業(yè)人員需要進(jìn)一步進(jìn)行安置,所以每年勞動(dòng)部測(cè)算的口徑每年都還有1200萬(wàn)的缺口。所以我們總的來(lái)看,就業(yè)形勢(shì)還是十分嚴(yán)峻的。目前勞動(dòng)力供大于求依然是我們現(xiàn)在的主要矛盾,在這個(gè)背景下,我們要做好結(jié)構(gòu)性的調(diào)整工作,包括進(jìn)一步開發(fā)我們的勞動(dòng)力資源,比如通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)進(jìn)一步提高我們的職業(yè)職能,這都是勞動(dòng)保障部現(xiàn)在和未來(lái)著力開展的工作。