2007年7月17日，全國防汛抗洪救災(zāi)電視電話會議在國務(wù)院小禮堂舉行，中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
[民政部部長李學(xué)舉]今年以來，我國極端氣候事件頻發(fā)，部分地區(qū)旱情持續(xù)時間長，其中，華北、東北和西北部分地區(qū)旱情嚴(yán)重。部分地區(qū)降雨強(qiáng)度大。其中，華南、華東、西南部分地區(qū)暴雨洪澇災(zāi)害集中發(fā)生，淮河全流域發(fā)生大洪水，特別是入汛以來，安徽、河南、江蘇、湖北、四川、云南、遼寧、陜西、湖南、山東等省份受災(zāi)較為嚴(yán)重。截至7月16日統(tǒng)計，今年以來全國各類自然災(zāi)害共造成2億人（次）受災(zāi)，因災(zāi)死亡715人，失蹤129人，緊急轉(zhuǎn)移安置444.6萬人；農(nóng)作物受災(zāi)面積26182.1千公頃，其中絕收面積2544.1千公頃；倒塌房屋53.3萬間；因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失735.8億元。
面對嚴(yán)重的災(zāi)情，黨中央、國務(wù)院對防汛救災(zāi)工作高度重視，錦濤總書記、家寶總理、良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對抗災(zāi)救災(zāi)工作作出重要指示和批示，家寶總理、良玉副總理親臨災(zāi)區(qū)一線，慰問受災(zāi)群眾，檢查指導(dǎo)救災(zāi)工作。各級黨委、政府把抗災(zāi)救災(zāi)作為頭等大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，奮力抗災(zāi)搶險，妥善安置群眾，組織生產(chǎn)自救。
各級民政部門堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，堅持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，全面落實和完善《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，始終把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為救災(zāi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保了災(zāi)區(qū)的人心安定和社會穩(wěn)定。總結(jié)前一階段救災(zāi)工作，有以下特點(diǎn)：
一是應(yīng)急響應(yīng)及時，應(yīng)急救助有序。今年以來，民政部共啟動應(yīng)急響應(yīng)25次，其中二級響應(yīng)1次，三級響應(yīng)3次，四級響應(yīng)21次。先后向災(zāi)區(qū)派出24個工作組，工作組都在24小時之內(nèi)趕到災(zāi)區(qū)一線；國家減災(zāi)委各成員單位積極參加災(zāi)害應(yīng)急救助工作，教育、財政、國土、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和總參謀部等部門加強(qiáng)會商，通力合作，有力支持了災(zāi)區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)工作。災(zāi)區(qū)各級黨委、政府及時啟動救助應(yīng)急預(yù)案，切實落實救災(zāi)工作責(zé)任制；解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安消防部隊、民兵預(yù)備役部隊充分發(fā)揮了搶險救災(zāi)的生力軍和突擊隊作用。廣大基層干部職工始終戰(zhàn)斗在災(zāi)區(qū)一線，保護(hù)群眾生命安全，減少群眾財產(chǎn)損失，各項抗災(zāi)救災(zāi)工作有序開展。
二是轉(zhuǎn)移安置迅速，生活保障有力。截至目前，我部共向西藏、貴州、云南、山西和四川等5個省（自治區(qū)）緊急調(diào)運(yùn)31500頂救災(zāi)帳篷，會同財政部下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金13.95億元。其中，春荒資金10億元，新災(zāi)應(yīng)急資金3.95億元。災(zāi)區(qū)各級黨委、政府堅持“人民至上，生命至上，安全至上”，動員組織災(zāi)民投親靠友、借住公房、搭建帳篷等多種方式，轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，及時下?lián)芫葹?zāi)款，發(fā)放大米、面粉，派出醫(yī)療防疫人員，有效保障了受災(zāi)群眾的基本生活。
三是生產(chǎn)自救抓得緊，災(zāi)后重建部署早。災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)各級黨委、政府堅持一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓生產(chǎn)自救，及時啟動生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案，積極組織群眾開展生產(chǎn)自救，盡力把災(zāi)害損失降到最低限度。民政部于6月中旬還發(fā)出《關(guān)于切實做好災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作的緊急通知》，要求各地認(rèn)真落實災(zāi)民倒房恢復(fù)重建工作責(zé)任制，科學(xué)制定災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建規(guī)劃。要求各級民政部門在認(rèn)真組織評估災(zāi)區(qū)倒房狀況的基礎(chǔ)上，制定倒房重建工作方案，安排落實恢復(fù)重建補(bǔ)助資金，盡快啟動恢復(fù)重建工作，加快恢復(fù)重建工作進(jìn)度，確保因災(zāi)倒房群眾早日搬入新居。
