昨天中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》已公開(kāi)發(fā)表,因此今天國(guó)務(wù)院新聞辦特地舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文先生和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健先生,向各位介紹我國(guó)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)情況,并回答各位感興趣的問(wèn)題。
[香港鳳凰衛(wèi)視記者]:“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵是素質(zhì)問(wèn)題,現(xiàn)在海外有一種說(shuō)法,說(shuō)中國(guó)內(nèi)地農(nóng)民的素質(zhì)普遍相對(duì)偏低已經(jīng)成為最終解決“三農(nóng)”問(wèn)題的瓶頸。請(qǐng)問(wèn)您同意不同意這樣的說(shuō)法?如果同意的話(huà),未來(lái)如何提高農(nóng)民的基本素質(zhì)?另外,春節(jié)即將到來(lái),但是在一些地方拖欠農(nóng)民工工資以及農(nóng)民工討薪的情況仍然發(fā)生,請(qǐng)問(wèn)解決這個(gè)問(wèn)題最大的困難在哪里?
[陳錫文]:這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)?zhí)浦魅蝸?lái)回答。
[唐仁健]:農(nóng)民素質(zhì)低確實(shí)是當(dāng)前推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)瓶頸和制約問(wèn)題。這次中央一號(hào)文件,正如陳主任剛才提到的,五大支撐里第一次明確提出了人才智力支撐,以前在中央文件中把這個(gè)問(wèn)題提得很高還沒(méi)有過(guò)。所以這個(gè)問(wèn)題的解決,這次文件有三個(gè)特點(diǎn):第一,明確要求加大投入的力度,中央和省級(jí)財(cái)政都要加大;第二,要采取多種有效的形式和針對(duì)性更強(qiáng)的形式,對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)培訓(xùn),而且強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面,一個(gè)是提高在家務(wù)農(nóng)農(nóng)民的種田水平,二是外出就業(yè)的農(nóng)民,要提高他們的就業(yè)能力。而且文件中對(duì)這點(diǎn)特別提到,要在農(nóng)民中培訓(xùn)一批中高級(jí)技工,這個(gè)問(wèn)題非常明確。第三,這次很注意幫助提高農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)能力,強(qiáng)調(diào)要發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織,另外在農(nóng)民中也要培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,還要提高為他們服務(wù)的農(nóng)村的公共人員的能力,這些都是這次文件中一些新的提法。
回答您的第二個(gè)問(wèn)題,農(nóng)民工工資問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)目前解決得比歷史上任何時(shí)候都好。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)問(wèn)題在絕大多數(shù)地方都基本解決了,但是個(gè)案是存在的,隨著我們工作力度的加大,我相信會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)找到有效的解決辦法。
[陳錫文]:我再補(bǔ)充一點(diǎn),剛才講到農(nóng)民的素質(zhì),唐主任比較詳細(xì)地介紹了今年中央一號(hào)文件中提出的關(guān)于如何提高農(nóng)民素質(zhì)的一系列政策措施。其中有一點(diǎn)是必須看到的,農(nóng)民素質(zhì)整體上和城市居民相比偏低,這是歷史造成的。特別是長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)農(nóng)民應(yīng)該提供的公共服務(wù),在過(guò)去的那種歷史背景和國(guó)家的財(cái)力下做得不夠,特別是在農(nóng)民接受教育方面,起點(diǎn)上和城市相比有差異,所以這才造成了農(nóng)民整體素質(zhì)比較低的狀況。黨和政府這幾年對(duì)這個(gè)問(wèn)題高度重視,我剛才講到在深化農(nóng)村改革中,非常重要的內(nèi)容是改革農(nóng)村義務(wù)教育的制度,中央在這方面投入的預(yù)算也是非常大的。所以,這是過(guò)去歷史造成的問(wèn)題,也是需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力,同時(shí)不斷增加投入,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行義務(wù)教育、職業(yè)教育以及其他各方面的培訓(xùn),才能逐步改變這個(gè)狀況。