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國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出到2020年,全國農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。我國農(nóng)村人居環(huán)境總體水平如何，改善農(nóng)村人居環(huán)境要遵循什么樣的原則，怎樣防止生搬硬套和“一刀切”……為回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，2014年6月5日15時(shí)，中國政府網(wǎng)邀請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長趙暉作客在線訪談欄目，深入解讀《意見》。 [主持人]首先您先跟大家介紹一下我們國家農(nóng)村人居環(huán)境的總體上處于一個(gè)什么樣的水平吧。 [趙暉]好的。要說清楚這個(gè)問題很關(guān)鍵的是要把握我們國家農(nóng)村建設(shè)處在一個(gè)什么樣的歷史發(fā)展階段。實(shí)際上各國在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展階段上是有一定共性的，歐美學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，他們過去農(nóng)村建設(shè)所走過的歷程基本上可以分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段就是農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)階段，也就是像水、路、房啊等等；第二個(gè)階段就是農(nóng)村環(huán)境的整治階段，垃圾污水的治理等等；第三個(gè)階段就是鄉(xiāng)村景觀的美化，也就是像我們國家講的“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”階段。像歐美這些國家從80年代就已經(jīng)進(jìn)入到第三個(gè)階段了。這是他們自己總結(jié)過去走過的路，所以具有一定的客觀性。這個(gè)規(guī)律實(shí)際上在我們國家不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)的農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)來看也有這個(gè)共性。 總體上看，我們國家農(nóng)村建設(shè)，或者農(nóng)村人居環(huán)境的總體水平，客觀地講應(yīng)該是處在農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的后期和第二個(gè)階段，也就是農(nóng)村環(huán)境整治的前期，大多數(shù)農(nóng)村處于這個(gè)階段。為什么這么說呢？比如像我們農(nóng)村飲用水，我們現(xiàn)在還有40%的村莊沒有集中供水。多數(shù)村莊村內(nèi)道路沒有硬化，農(nóng)村垃圾收集處理率只有35%，農(nóng)村村莊污水處理率更低，只有9%。所以從這個(gè)現(xiàn)狀可以客觀地做出這個(gè)判斷，就是在第一階段的后期和第二階段的初期。當(dāng)然，也有一些發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村進(jìn)入到第三階段，也就是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)階段，特別是像東部一些發(fā)達(dá)地區(qū)。這是我們農(nóng)村人居環(huán)境的總體情況。 |