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2014年5月29日10時，水利部教授級高工汪安南和水利水電規(guī)劃設計總院副院長、教授級高工李原園接受中國政府網(wǎng)專訪，詳談節(jié)水供水重大水利工程建設。 [主持人]我們要發(fā)揮好市場機制，您也提到融資問題，那社會資本如何參與到工程建設和管理中來？ [汪安南]2012年6月，水利部出臺了鼓勵和引導民間資本參與農(nóng)田水利和水土保持工程建設的相關政策，明確了民間資本參與的范圍、方式，提出了鼓勵政策與扶持措施以及權益保障等內(nèi)容，對民間資本參與小型水利工程建設起到積極推動作用。讓社會資本參與到工程建設和管理中來，一方面要對社會資本把門打開，另一方面要能夠吸引社會資本。水利部正在研究制訂鼓勵和引導民間資本參與引調(diào)水和水資源綜合利用工程建設的政策。 我認為，這項政策要起到吸引社會資本的作用，考慮到水利工程的公益性特點，在政策中應明確政府投資補助、財政貼息、金融支持、價格機制、稅費優(yōu)惠、權益保障等方面的內(nèi)容，促進民間資本在更廣范圍、更大程度上參與水利建設和管理。在工程管理方面，可以逐步推行向社會力量購買公共服務的方式，推行水利工程物業(yè)化管理。當然，在促進社會資本參與水利工程建設和管理工作中，政府不能缺位，要管嚴管好，水利工程涉及公共安全，特別要對工程質(zhì)量、運行安全和服務水平進行有效的監(jiān)管。 |