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經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），部署在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)口岸工作，推動外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。《意見》提出了五個方面的政策措施。一是優(yōu)化口岸服務(wù)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。二是加強(qiáng)口岸建設(shè)，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。三是深化口岸協(xié)作，改善外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。四是擴(kuò)大口岸開放，提升對外開放水平。五是夯實口岸基礎(chǔ)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。如何看待《意見》對進(jìn)出口環(huán)節(jié)服務(wù)收費(fèi)及處理“紅頂中介”的新措施？如何打造集綜合加工、商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、文化旅游等于一體的口岸經(jīng)濟(jì)？如何統(tǒng)籌推進(jìn)全國一體化通關(guān)改革？2015年4月28日14時，海關(guān)總署國家口岸管理辦公室副主任白石做客中國政府網(wǎng)，就《意見》與網(wǎng)友在線交流，并回答網(wǎng)友關(guān)心的問題。 [主持人]今年全國“兩會”答記者問的環(huán)節(jié)，李克強(qiáng)總理提到了跨境電子商務(wù)和快遞等新興業(yè)態(tài)，并稱自己也“網(wǎng)購”。請問海關(guān)在支持和鼓勵新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展等方面有哪些新舉措？這些新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)會不會對我國現(xiàn)有的口岸監(jiān)管體制造成沖擊？有關(guān)部門有什么應(yīng)對措施？ [白石]出口方面，針對電商企業(yè)最關(guān)注的跨境電子商務(wù)零售出口商品不能退稅、結(jié)匯的問題，海關(guān)總署提出了“清單核放、匯總申報”管理模式。2013年8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于實施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》，隨后海關(guān)總署研究制定配套監(jiān)管辦法和操作規(guī)程，建立跨境電子商務(wù)專項統(tǒng)計及企業(yè)備案管理制度，開發(fā)跨境電子商務(wù)出口統(tǒng)一版通關(guān)系統(tǒng)，并于2014年7月1日上線運(yùn)行。截至2015年3月16日，出口業(yè)務(wù)已累計驗放出口清單超過6227萬份，歸并形成出口報關(guān)單12080票，價值35.91億元人民幣。 進(jìn)口方面，針對國內(nèi)居民跨境網(wǎng)購需求旺盛的問題，海關(guān)總署提出了“直購進(jìn)口”和“網(wǎng)購保稅進(jìn)口”兩種模式，充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的功能和政策優(yōu)勢，打造陽光跨境直購渠道，為國內(nèi)個人購買者提供放心、保質(zhì)的網(wǎng)購環(huán)境。截至2015年3月16日，進(jìn)口試點(diǎn)驗放包裹1063萬票，貨值20.37億元。 快遞業(yè)務(wù)方面，為積極支持快遞業(yè)務(wù)發(fā)展，海關(guān)總署積極開展快遞監(jiān)管制度改革工作，從倡導(dǎo)企業(yè)守法便利，規(guī)范寄遞企業(yè)準(zhǔn)入、優(yōu)化市場環(huán)境，完善快件分類方式等方面進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管，并實現(xiàn)通關(guān)便利化。另一方面，研究開發(fā)了新快件通關(guān)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)快件報關(guān)單全部電子化申報，進(jìn)一步提升了快件監(jiān)管工作的信息化水平，簡化了海關(guān)通關(guān)作業(yè)手續(xù)。海關(guān)總署采取了以上措施，有力促進(jìn)了跨境電子商務(wù)的發(fā)展。 |