工業(yè)和信息化部副部長懷進鵬做客中國政府網“高端訪談”

工業(yè)和信息化部副部長懷進鵬做客中國政府網“高端訪談”

國務院日前印發(fā)《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展的指導意見》，部署深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展，協(xié)同推進“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”行動，加快制造強國建設。如何推動互聯(lián)網企業(yè)構建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系？如何支持制造企業(yè)與互聯(lián)網企業(yè)跨界融合？會在哪些方面出現(xiàn)制造業(yè)與互聯(lián)網融合新模式？9月13日，工業(yè)和信息化部副部長、中國科學院院士懷進鵬做客中國政府網“高端訪談”，詳析制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展，并用貼切比喻解答網友關注的話題。

一喻：制造業(yè)是立國之本

懷進鵬表示，制造業(yè)是立國之本、興國之器、強國之基，是一個國家經濟發(fā)展的主體。繼2015年出臺《中國制造2025》、《國務院關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》等政策文件后，2016年5月，國務院又發(fā)布了《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展的指導意見》，進一步把制造業(yè)、實體經濟的發(fā)展和信息技術、特別是互聯(lián)網融合發(fā)展的融合推向了一個新高度。推動“中國制造2025”發(fā)展、加強制造業(yè)與互聯(lián)網深度融合，是當下和未來相當一段時期內中國產業(yè)變革、經濟發(fā)展和培育新經濟的一個重要舉措。

二喻：找到互聯(lián)網+的“焊點”

懷進鵬表示，制造業(yè)談“+互聯(lián)網”和信息技術界談“互聯(lián)網+”是異曲同工的，本質都是為了提振制造業(yè)和提升實體經濟能力。從信息技術角度看是互聯(lián)網+制造業(yè)，互聯(lián)網更需要協(xié)同制造、商業(yè)服務、市場環(huán)境以及能夠提供全生命周期的管理，形成一個有效的生態(tài)系統(tǒng)。從制造業(yè)角度看，當制造業(yè)從封閉走向開放的時候一定要+互聯(lián)網，因為互聯(lián)網提供了一個倍增器、放大器。我們鼓勵互聯(lián)網企業(yè)進到實體經濟，加快制造大國向制造強國轉變。我們鼓勵制造業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉型，迎接數(shù)字化對于工業(yè)的再造和重塑，也是進一步提升中國制造業(yè)、中國企業(yè)競爭能力的表現(xiàn)。中國是制造業(yè)大國也是互聯(lián)網大國，如何有效地嫁接、找到兩者之間的“焊點”，這對于中國在新一輪產業(yè)變革和結構重構中是難得的機會。

中國從制造大國走向強國的過程中，要想形成可持續(xù)的深度競爭能力，應該注重三種能力建設：一是創(chuàng)新能力；二是人才能力；三是生態(tài)能力。創(chuàng)新能力就是看核心技術的掌握以及核心產品的對外依存度，還有商業(yè)模式的創(chuàng)新以及產業(yè)和金融資本融合的創(chuàng)新；人才能力就是指領軍人才和工匠型人才對于制造業(yè)等實體經濟是彌足珍貴的珍稀資源；生態(tài)能力就是指生態(tài)環(huán)境對整個制造業(yè)的發(fā)展、技術的創(chuàng)新、人才的成長都是非常重要的，我們將會在金融政策、財稅政策、人才培養(yǎng)等方面支持好創(chuàng)新能力、支持好人才的成長。

三喻：人工智能期待“殺手锏”應用示范

懷進鵬表示，現(xiàn)在信息領域不談人工智能、不談虛擬現(xiàn)實或增強現(xiàn)實，金融領域不談區(qū)塊鏈好像就落伍了，但人工智能是否能形成產業(yè)還需要不斷的關注和培育。一是一個新興技術要成為產業(yè)，需要有公共的商業(yè)平臺形成這個領域的核心競爭能力；二是有關聯(lián)產業(yè)，有核心競爭力導入新的內容，同時還有衍生的新的應用內容。我們在關注產業(yè)的痛點，或者叫“殺手锏”的應用在哪里體現(xiàn)的時候，會靜下來看到這個行業(yè)還需要一個培育期，需要技術的積累，特別是需要通過重大技術應用示范推進。工業(yè)和信息化部出臺了有關“互聯(lián)網+”人工智能的文件，也在推動智能硬件和智能軟件的發(fā)展，信息產業(yè)走向智能信息產業(yè)，走向信息產業(yè)與其他行業(yè)的融合需要假以時日。現(xiàn)在我們需要做好技術的積累，需要做好產業(yè)的培育，特別是通過最佳實踐探索出有利于產業(yè)發(fā)展和能力提升的有效路徑，中國大規(guī)模的網絡應用本身就創(chuàng)造和蘊含了重要的智能化的基礎。

四喻：互聯(lián)網是變革工具

在推動制造業(yè)發(fā)展當中，機器換人是社會流行的做法。懷進鵬對此表示，人作為社會主體永遠是不可能被替換的，我們一切工作的出發(fā)點都要為人的快樂和幸福做努力，所以機器換人只是把一些復雜、重復性或者可以流程化、更有效提高自動化效率的，由機器來做，把人的精力、智力解脫出來，投入新的、更重要的工作?；ヂ?lián)網作為一種工具、作為一種平臺，對推動制造業(yè)的研發(fā)模式、生產模式、組織架構和商業(yè)模式的變革起著積極作用。借助互聯(lián)網，服裝行業(yè)的青島紅領集團、家居行業(yè)的尚品宅配、家電行業(yè)的海爾集團、手機行業(yè)的小米等企業(yè)，形成了強大的企業(yè)內部和外部互動設計和制造研發(fā)的環(huán)境，實現(xiàn)個性化的產品提供。中國大飛機，這樣一個龐大的復雜產品，生產廠商國內有幾十家、海外還有幾百家，如果不能通過互聯(lián)網和數(shù)字化的平臺協(xié)同制造，很難想象制造成本、設計成本、推向市場的成本會有多高。有些互聯(lián)網公司把制造方、需求方和設計方有效地聚合起來，創(chuàng)造一種新的商業(yè)模式，這種模式的廣泛擴大，又對現(xiàn)有制造業(yè)的生產組織和經營模式帶來改變，即從關注產品制造到關心產品到客戶那里，形成全生命周期的關系，這有利于其設計再制造，從而形成一種迭代式的創(chuàng)新?；ヂ?lián)網作為一種工具，為企業(yè)的活力提升創(chuàng)造了一個難得的機會，為社會有識之士和有重要能力的人創(chuàng)造了一個新的平臺，它連接了企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Φ礁偁幠芰Φ能S變。

五喻：“雙創(chuàng)”應共同形成社會新生態(tài)

制造業(yè)和互聯(lián)網融合跟“雙創(chuàng)”有什么關系？怎么做才能把互聯(lián)網和制造業(yè)有效連接起來？懷進鵬表示，一方面，需要挖掘制造業(yè)的潛力，要從它的潛力入手，激發(fā)它的活力，最后變成競爭力。在中國制造業(yè)的未來發(fā)展當中“雙創(chuàng)”將發(fā)揮重要作用，大企業(yè)把設計、制造過程和社會共享，建立開放平臺與合作伙伴有力結合，從而提高了生產效率，不但對企業(yè)本身有好處，而且對協(xié)同制造的其他企業(yè)也有幫助，同時對建立生態(tài)也有益處。另一方面，互聯(lián)網企業(yè)要走入互聯(lián)網+制造業(yè)，就要利用它在服務、在全生命周期管理當中的優(yōu)勢，更好地結合協(xié)同制造，也需要建立這樣的平臺，把各種生產伙伴、制造伙伴、金融伙伴融合起來。在設計、制造當中，我們提的“雙創(chuàng)”就是大企業(yè)間，包括制造業(yè)和互聯(lián)網，以及中小企業(yè)共同形成社會的新生態(tài)。搭建“雙創(chuàng)”平臺是我們解決創(chuàng)新、人才、生態(tài)三個能力，培育個性化制造、協(xié)同制造和服務型制造三種模式的重要內容，能把全社會有智、有力、有能結合在一起，形成一個廣泛的生態(tài)環(huán)境。

六喻：構建制造業(yè)“新四基”

安全是發(fā)展的前提，如何筑牢、筑實安全，也是推進制造業(yè)與“互聯(lián)網+”發(fā)展的大問題。懷進鵬表示，國家層面上要積極推動建立國家工業(yè)信息系統(tǒng)安全中心，以便在政策、法規(guī)，特別是在重大技術和問題發(fā)現(xiàn)方面，能夠對行業(yè)提供指導和幫助；地方政府和行業(yè)主管部門以及行業(yè)協(xié)會需要共同行動，建立有效的防范機制、預警機制；企業(yè)要有主體責任，更多關注企業(yè)生產的安全、對客戶的安全以及對社會的安全。工業(yè)和信息化部提出智能制造“4+1”，即“新四基”和一個能力。“新四基”就是感知控制硬件、工業(yè)核心軟件、工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網，這是形成新的制造業(yè)能力的四個基礎。同時還要增強安全能力，要有數(shù)據(jù)分析能力，要有防護的能力，要不斷增強預警能力。安全永無止境，技術不斷變化，安全的防范也要不斷變化，提升安全能力特別是本質安全能力，需要通過技術的進步、產業(yè)的進步才能筑牢安全的底線。