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| 3月13日下午17時(shí)，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員隆國強(qiáng)、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工王金南、國家行政學(xué)院政府法治咨詢研究中心主任楊偉東、銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部副主任閔路浩做客中國政府網(wǎng)，就李克強(qiáng)總理記者會(huì)與網(wǎng)友在線交流。 [主持人]：經(jīng)常有網(wǎng)友吐槽，說我的收入被平均了，我的工資沒有國家說的平均工資高，我拖了國家的后腿，雖然我們國家GDP在增長，老百姓收入水平也在增長，但是有的網(wǎng)友感覺他的個(gè)人收入增長水平還是跟不上現(xiàn)在物價(jià)增長的水平，所以怎么增加收入，掙的更多，手里面更有錢，這是老百姓更關(guān)心的問題，隆主任怎么解釋這個(gè)問題的？ [隆國強(qiáng)]：增加收入無非就是兩條路，第一靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在沒有發(fā)展，停滯狀態(tài)下來談收入增長，那一定是另外一個(gè)問題，就是分配怎么更合理，所以要在這兩方面做文章。十八大提出2020年我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，里面一個(gè)很具體的目標(biāo)就是人均收入要比2010年翻一番，按照這個(gè)數(shù)字匡算下來，大概要比7.2%略高一點(diǎn)，因?yàn)槿丝诨鶖?shù)還在增長，假如人口基數(shù)不增長就是7.2%。所以說這么多年世界各國的經(jīng)驗(yàn)都是一樣的，老百姓的收入要增長就是要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。第二方面就是改善收入，因?yàn)榭陀^現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身是不平衡的，有的行業(yè)發(fā)展的快，有的行業(yè)發(fā)展的慢，這背后的原因很復(fù)雜，我想根本上可能因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步是不同步的。隨著收入水平提高，需求發(fā)生變化，就會(huì)帶動(dòng)有的行業(yè)增長快，有的行業(yè)增長慢，往往你你會(huì)發(fā)現(xiàn)，世界各國在任何時(shí)點(diǎn)上從來沒有出現(xiàn)每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)地區(qū)的收入水平是同步的，這不可能，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。所以對(duì)勞動(dòng)者來說，恰好在某一個(gè)階段處在需求增長快、行業(yè)發(fā)展快的行業(yè)里，那你的收入水平就提高的快，你就拉了國家的前腿。某一部分勞動(dòng)者他處在勞動(dòng)生產(chǎn)效率提高慢或者說供給過剩的行業(yè)里面，需求增長慢，而供給增長快。 平均值是在前腿和后腿之間，大家都想跑到前腿上，對(duì)政府來說，希望做的就是前腿和后腿之間差距不要太大。不可能說大家齊步走，但是前腿邁的太快了，讓大家感覺到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及了一小部分人，沒有惠及到大眾。所以我們就說一次分配，怎么能夠讓前腿與后腿差距拉的不要太大，大家首先想到政府得干點(diǎn)事，怎么提高工資，這不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素是可以流動(dòng)的，最重要的生產(chǎn)要素是什么？是人。當(dāng)前腿的行業(yè)發(fā)展快，它需求就旺，如果我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制是完善的，就會(huì)有更多勞動(dòng)者和其他的資源從過剩的行業(yè)迅速轉(zhuǎn)向發(fā)展快的行業(yè)，就有更多人去進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)。前腿邁地快，后腿供給過剩的矛盾就少，它就不會(huì)那么慢，那它就會(huì)往前快一點(diǎn)。 所以根子上是要完善市場(chǎng)機(jī)制，要讓經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素在價(jià)格的引導(dǎo)下，具體來講就是在工資的引導(dǎo)下能自由的跨行業(yè)、跨區(qū)域來流動(dòng)，我們的一次分配是根本，靠什么？就是靠市場(chǎng)機(jī)制。很多人說市場(chǎng)機(jī)制拉大了差距，那是看和誰比較，是比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)拉大了差距，但是在這個(gè)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越完善它就能越快彌補(bǔ)行業(yè)間、區(qū)域間的收入落差。 對(duì)消費(fèi)者來說，一方面要考慮收入，另一方面還要考慮生活成本。當(dāng)大家在每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門、每個(gè)地區(qū)去工作的時(shí)候，都覺得挺好，安居樂業(yè)了，那時(shí)候不是說沒有行業(yè)差距了，沒有人與人之間的差距了，還會(huì)有，勞動(dòng)素質(zhì)不一樣，不能說勞動(dòng)技能很強(qiáng)的人和勞動(dòng)技能很差的人賺一樣的錢，那是不公平的。 市場(chǎng)機(jī)制要激勵(lì)大家不斷地提高自己的勞動(dòng)技能，進(jìn)而提高自己的勞動(dòng)生產(chǎn)效率，你創(chuàng)造的財(cái)富越多，你從中分得的就越多。所以說我們現(xiàn)在的很多改革任務(wù)，以及三中全會(huì)講的全面深化改革，根子就是要讓市場(chǎng)在要素配置過程中能夠發(fā)揮決定性作用。要想消除現(xiàn)在收入差距過大的現(xiàn)象，我覺得首先是要深化改革，加快推進(jìn)改革，其次才是第二步的事。政府在縮小收入分配中也是可以做很多事的，比如說完善社會(huì)保障體系可以讓最低收入者通過很多辦法來提高他的收入，但是我覺得二次分配是一個(gè)補(bǔ)充，一次分配是根本，而且一次分配能夠減少這種收入差距，在中國現(xiàn)階段恰恰是要依靠推進(jìn)改革、深化改革。 |