????3月6日上午10時(shí)30分梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦,總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家就“扎實(shí)深化農(nóng)村改革,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。 ????[香港衛(wèi)視記者]請(qǐng)問關(guān)于轉(zhuǎn)基因食物的問題。對(duì)于轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn),農(nóng)業(yè)部是如何加強(qiáng)監(jiān)管的?因?yàn)樽罱休浾撡|(zhì)疑,有幾個(gè)內(nèi)地的省份在非法種植,謝謝。 ????[農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦]這個(gè)問題,我記得2012年“兩會(huì)”期間,也是在這個(gè)地方,我曾經(jīng)回答過記者朋友的提問。今天既然還有記者關(guān)注這個(gè)問題,我就愿意再講一講。轉(zhuǎn)基因的問題可能三兩句話不一定說得明白,我就多說幾句,可能稍微多占一點(diǎn)時(shí)間。 ????農(nóng)業(yè)部對(duì)轉(zhuǎn)基因問題的態(tài)度是一貫的,是明確的。簡(jiǎn)言之,就是兩條:一是在研究上要積極,堅(jiān)持自主創(chuàng)新;二是在推廣上要慎重,做到確保安全。 ????所謂積極研究,自主創(chuàng)新。轉(zhuǎn)基因是一項(xiàng)新技術(shù),也是新產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景?,F(xiàn)在全球的轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)可以說是勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)達(dá)國(guó)家都在搶占這個(gè)技術(shù)的制高點(diǎn),發(fā)展中國(guó)家有很多也在積極跟進(jìn)。我們國(guó)家是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)大國(guó),也是農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)大國(guó),而我們國(guó)家又人多、地少、水缺,旱澇、病蟲災(zāi)害頻繁,而且,為了保護(hù)環(huán)境,我們還要推進(jìn)退耕還林還草還濕。所以,為了保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,出路就是必須走科技創(chuàng)新之路。這里面也包括我們要在轉(zhuǎn)基因這項(xiàng)高新技術(shù)上占有一席之地,我們要有自己的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們的技術(shù)不能都被別人壟斷了,市場(chǎng)都被外國(guó)占領(lǐng)了。 ????正因?yàn)槿绱耍?008年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)。目前,我們國(guó)家轉(zhuǎn)基因研究正在推進(jìn),雖然整體上我們的研究水平跟發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距,但是在有些領(lǐng)域,我們達(dá)到了國(guó)際的領(lǐng)先水平。比如說我們自主研發(fā),現(xiàn)在已經(jīng)開始種植的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉,這在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額已經(jīng)占到了95%,有效控制了棉鈴蟲的危害,減少了農(nóng)藥的施用,也保障了棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和棉農(nóng)減支增收。所以,我們要積極研究,自主創(chuàng)新。 ????所謂慎重推廣,確保安全。轉(zhuǎn)基因是一個(gè)新事物,人們了解、認(rèn)識(shí)有一個(gè)過程,有所擔(dān)心,我認(rèn)為是可以理解的。而且我也認(rèn)為,這些也可以促進(jìn)我們的工作。但是這里面核心是什么呢?是要健全法規(guī),尊重科學(xué),加強(qiáng)監(jiān)管。 ????我可以講講我們國(guó)家是怎么監(jiān)管的: ????第一,是建立健全了一整套的適合我國(guó)國(guó)情并且與國(guó)際接軌的法律法規(guī)技術(shù)和管理規(guī)程,這個(gè)規(guī)程和法規(guī)涵蓋了轉(zhuǎn)基因的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口許可還有產(chǎn)品強(qiáng)制標(biāo)識(shí)等各環(huán)節(jié)。國(guó)務(wù)院頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,農(nóng)業(yè)部制定實(shí)施了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》,還有《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》四個(gè)配套規(guī)章。就是說國(guó)務(wù)院層面有一個(gè)條例,農(nóng)業(yè)部有四個(gè)配套的規(guī)章,國(guó)家質(zhì)檢總局也施行了《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》,我們是有一套法規(guī)的。 ????第二,是組建了由多學(xué)科64位專家組成的國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)。按照實(shí)驗(yàn)研究,中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)和申報(bào)生產(chǎn)應(yīng)用安全證書這么五個(gè)階段,由安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、全面的安全評(píng)價(jià),組建了由41位專家組成的全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),已經(jīng)發(fā)布了104項(xiàng)轉(zhuǎn)基因生物安全標(biāo)準(zhǔn),就是我們由一個(gè)多學(xué)科的科學(xué)家組成的安全委員會(huì),而且有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。 ????第三,是建立了由12個(gè)部門組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì)議制度,來負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作中的重大問題。 ????第四,是施行轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)管理。依法對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆、玉米、油菜、棉花、番茄等五類作物17種產(chǎn)品實(shí)行按目錄強(qiáng)制標(biāo)識(shí)??赡荜P(guān)注這個(gè)問題的媒體記者都知道,現(xiàn)在世界上對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)有三種情況,一種是自愿標(biāo)識(shí)。你愿意標(biāo)就標(biāo),不愿意標(biāo)就可以不標(biāo)。第二種是定量標(biāo)識(shí),是按照含量來標(biāo),你低于這個(gè)含量可以不標(biāo),高于必須標(biāo)。第三種是強(qiáng)制定性標(biāo)識(shí),只要你存在這方面的成份,就要標(biāo)識(shí)。我們國(guó)家實(shí)行的是定性按目錄強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的制度。 ????我講這么多,是想告訴大家,我國(guó)的轉(zhuǎn)基因安全管理是嚴(yán)格的,是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全不安全,是由多方面的科學(xué)家按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的法規(guī)程序來評(píng)價(jià)的。簡(jiǎn)而言之,不是由哪個(gè)工作部門或者哪個(gè)人來說了算的。轉(zhuǎn)基因無論是研究、試驗(yàn),還是生產(chǎn)、加工,或者是經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口,都要依法依規(guī)辦理,這套程序是很嚴(yán)格的。 ????盡管有這樣嚴(yán)密的法規(guī)和程序,我們?cè)趯?shí)際管理工作中還是堅(jiān)持慎之又慎,在應(yīng)用上遵循“非食用→間接食用→食用”的步驟。首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟(jì)作物,前面講了棉花,我們的棉花大部分都是轉(zhuǎn)基因的抗蟲棉。其次是飼料作物、加工原料作物,再次才是一般的食用作物。至于主糧作物,將會(huì)更加慎重,通過更嚴(yán)格的程序。目前,我們國(guó)家批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和木瓜,沒有批準(zhǔn)任何轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化生產(chǎn)。所以,本著這樣的原則,依法依規(guī),同時(shí)尊重科學(xué),用法制精神、科學(xué)態(tài)度來對(duì)待、處理、管理轉(zhuǎn)基因問題。 ????對(duì)轉(zhuǎn)基因,無論是制種、試驗(yàn)還是種植,都是要經(jīng)過嚴(yán)格的程序批準(zhǔn)的,對(duì)個(gè)別的公司或個(gè)人,違規(guī)銷售、種植轉(zhuǎn)基因作物,農(nóng)業(yè)部的態(tài)度歷來是非常明確的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。 ????我們將督促各級(jí)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)基因作物的非法種植。除此之外,我們同時(shí)嚴(yán)把品種的審定關(guān),凡是參加審定的作物品種,都要進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分的檢測(cè),這樣從源頭上防止轉(zhuǎn)基因的種子未經(jīng)批準(zhǔn)就進(jìn)入市場(chǎng)和違規(guī)種植問題。我們也歡迎大家向各級(jí)農(nóng)業(yè)部門舉報(bào),我們一定會(huì)認(rèn)真核實(shí),堅(jiān)決查處。謝謝。 ????[中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者] 關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品,我想問一下農(nóng)業(yè)部長(zhǎng),您本人會(huì)吃轉(zhuǎn)基因食品嗎? ????[韓長(zhǎng)賦]你提的第一個(gè)問題很尖銳,但是我也不回避。我實(shí)事求是地回答你這個(gè)問題,我現(xiàn)在也在吃轉(zhuǎn)基因原料加工的食品,具體來講,就是豆油。因?yàn)槲覀儑?guó)家的豆油主要是用進(jìn)口大豆加工的,進(jìn)口的大豆主要都是轉(zhuǎn)基因的大豆。我想說一點(diǎn),進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆都是經(jīng)過我前面講到的那些法規(guī)、程序,經(jīng)過生產(chǎn)國(guó)安全實(shí)驗(yàn),也經(jīng)過我們自己安全實(shí)驗(yàn),經(jīng)過國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)嚴(yán)格審定,才可以進(jìn)口的。 |
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